DECRETO1706 vb5j6zka
Páginas: 15 (3541 palabras)
Publicado: 22 de mayo de 2015
AÑO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA 1813- 2013
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO
DECRETO N°
/foy•-
POR EL CUAL SE OBJETA PARCIALMENTE EL PROYECTO DE LEY
N° 5162 ¡¡CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL PARA LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY".
Asunción, ZIJ de
m¡o
de 2014
VISTO: El proyecto de Ley N° 5162 "Código de Ejecución Penal para la
República delParaguay", sancionado por el Honorable Congreso
Nacional el 27 de marzo de 2014 y recibido en la Presidencia de la
República el29 de abril de 2014 para su consideración; y
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 238 Numeral4) de la Constitución atribuye a
quien ejerce la Presidencia de la República la facultad de
objetar total o parcialmente las leyes sancionadas por el
Congreso Nacional, formulando lasobservaciones u
objeciones que estime convenientes.
Que a criterio del Poder Ejecutivo existen fundamentos
suficientes para la objeción parcial del referido Proyecto de
Ley sancionado por el Honorable Congreso Nacional, que
pueden concretarse en las siguientes argumentaciones.
Que en primer término, debemos mencionar que estamos ante
nuevos tiempos, en el cual surgen nuevas realidades, comoconsecuencia de las transformaciones sociales, tecnológicas y
la evolución de la criminalidad. En ese sentido una normativa
dedicada exclusivamente a todo lo que haga relación a la
ejecución de penas, constituye una herramienta útil, de vital
importancia, para la reinserción social o resocialización del
interno, como fin de la pena -consagrada en nuestra
Constitución y en el Código Penal-. Esteinstrumento
normativo garantiza el progreso en el ámbito de la justicia
penal; coadyuva al proceso de rehabilitación, reeducación y
reincorporación de los internos a la sociedad.
/
Que la Constitución en su Artículo 19 dispone: "La prisión
preventiva sólo será dictada cuando fuese indispensable en
las diligencias del juicio .. ", y en su Artículo 20 establece:
"Las penas privativas de libertad tendránpor objeto la
readaptación de los condenados y la protección de la
sociedad". Además, la Ley N° 210170 "Penitenciaria", en su
Artículo JO, refiere que es el Ministerio de Justicia el órgano
AÑO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA 1813-2013
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO
DECRETO N°
+----
POR EL CUAL SE OBJETA PARCIALMENTE EL PROYECTO DELEY
N° 5162 "CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL PARA LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY".
-2-
No- - - - - t
encargado del cumplimiento del objeto de la pena establecido
por nuestra Carta Magna. Los instrumentos internacionales,
como el Pacto Internacional sobre los Derechos Civiles y
Políticos, la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, y las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos adoptadas porel Primer Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por
el Consejo Económico y Social a través de sus resoluciones
663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de
mayo de 1977, los cuales disponen una serie de normas que
apuntan a una óptima organización penitenciaria y a la
humanización de loscentros de reclusión, conforme a los
derechos fundamentales reconocidos tanto en el ámbito
nacional, como internacional.
Que este compendio de normas, puede constituir un
importante fortalecimiento del proceso de rehabilitación, y
readaptación de los internos a la sociedad, y podría hacer
más eficaz el sistema penal, en cuanto a los fines que este
persigue, generando un impacto positivo en el ámbito
·penitenciario y post penitenciario.
Que este proyecto, a pesar de sus bondades sobre la finalidad
y su necesidad de implementación, es discutible desde un
específico aspecto constitucional. En este contexto atendiendo
principalmente a normas constitucionales, resulta pertinente
formular algunas objeciones al texto del proyecto de ley
presentado, específicamente en los siguientes artículos que...
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO
DECRETO N°
/foy•-
POR EL CUAL SE OBJETA PARCIALMENTE EL PROYECTO DE LEY
N° 5162 ¡¡CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL PARA LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY".
Asunción, ZIJ de
m¡o
de 2014
VISTO: El proyecto de Ley N° 5162 "Código de Ejecución Penal para la
República delParaguay", sancionado por el Honorable Congreso
Nacional el 27 de marzo de 2014 y recibido en la Presidencia de la
República el29 de abril de 2014 para su consideración; y
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 238 Numeral4) de la Constitución atribuye a
quien ejerce la Presidencia de la República la facultad de
objetar total o parcialmente las leyes sancionadas por el
Congreso Nacional, formulando lasobservaciones u
objeciones que estime convenientes.
Que a criterio del Poder Ejecutivo existen fundamentos
suficientes para la objeción parcial del referido Proyecto de
Ley sancionado por el Honorable Congreso Nacional, que
pueden concretarse en las siguientes argumentaciones.
Que en primer término, debemos mencionar que estamos ante
nuevos tiempos, en el cual surgen nuevas realidades, comoconsecuencia de las transformaciones sociales, tecnológicas y
la evolución de la criminalidad. En ese sentido una normativa
dedicada exclusivamente a todo lo que haga relación a la
ejecución de penas, constituye una herramienta útil, de vital
importancia, para la reinserción social o resocialización del
interno, como fin de la pena -consagrada en nuestra
Constitución y en el Código Penal-. Esteinstrumento
normativo garantiza el progreso en el ámbito de la justicia
penal; coadyuva al proceso de rehabilitación, reeducación y
reincorporación de los internos a la sociedad.
/
Que la Constitución en su Artículo 19 dispone: "La prisión
preventiva sólo será dictada cuando fuese indispensable en
las diligencias del juicio .. ", y en su Artículo 20 establece:
"Las penas privativas de libertad tendránpor objeto la
readaptación de los condenados y la protección de la
sociedad". Además, la Ley N° 210170 "Penitenciaria", en su
Artículo JO, refiere que es el Ministerio de Justicia el órgano
AÑO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA 1813-2013
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO
DECRETO N°
+----
POR EL CUAL SE OBJETA PARCIALMENTE EL PROYECTO DELEY
N° 5162 "CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL PARA LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY".
-2-
No- - - - - t
encargado del cumplimiento del objeto de la pena establecido
por nuestra Carta Magna. Los instrumentos internacionales,
como el Pacto Internacional sobre los Derechos Civiles y
Políticos, la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, y las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos adoptadas porel Primer Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por
el Consejo Económico y Social a través de sus resoluciones
663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de
mayo de 1977, los cuales disponen una serie de normas que
apuntan a una óptima organización penitenciaria y a la
humanización de loscentros de reclusión, conforme a los
derechos fundamentales reconocidos tanto en el ámbito
nacional, como internacional.
Que este compendio de normas, puede constituir un
importante fortalecimiento del proceso de rehabilitación, y
readaptación de los internos a la sociedad, y podría hacer
más eficaz el sistema penal, en cuanto a los fines que este
persigue, generando un impacto positivo en el ámbito
·penitenciario y post penitenciario.
Que este proyecto, a pesar de sus bondades sobre la finalidad
y su necesidad de implementación, es discutible desde un
específico aspecto constitucional. En este contexto atendiendo
principalmente a normas constitucionales, resulta pertinente
formular algunas objeciones al texto del proyecto de ley
presentado, específicamente en los siguientes artículos que...
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