Decretos Delegados

c) Decretos de Necesidad y Urgencia (art. 99 inciso 3 C.F.) en principio prohibidos, salvo que circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir el trámite ordinario para la sanción de lasleyes, en cuyo caso el Presidente puede arrogarse facultades que pertenecen al Congreso. La constitución le impone, a este tipo de decretos, claros límites de fondo (ya que ciertas materias se encuentranprohibidas: penal, tributaria, electoral y de partidos políticos) y un mecanismo de control (dentro de los diez días de dictados deben ser remitidos por el Jefe de Gabinete de Ministros a la –nonataaún- Comisión Bicameral Permanente, la que debe expedirse dentro del mismo plazo para luego elevar su dictamen al pleno de las Cámaras del Congreso). Lamentablemente no ha sido dictada aún la leyespecial que debe regular el trámite y los alcances de la intervención del Congreso. Frente a ese vacío normativo, gran parte de la doctrina sostiene que hasta tanto no se dicte esa ley y se cree lacomisión bicameral permanente, no es posible dictar decretos de necesidad y urgencia . Este tipo de decretos tiene cuerpo de decreto pero alma de ley, ya que, en ellos, el Ejecutivo asume atribucionespropias del Legislativo y las ejerce para solucionar una determinada situación de urgencia.
d) Decretos Delegados (art. 76 C.F.) son los que dicta el Presidente en ejercicio de funciones que sonpropias del Congreso, pero que éste le delega, en casos especiales de emergencia y en materias de administración pública, estableciendo un plazo para su ejercicio y un marco normativo (o “bases de ladelegación”) dentro de los cuales el Ejecutivo puede legislar. Estos decretos también están sometidos al control de la Comisión Bicameral Permanente (conforme art. 100 inciso 12 C.F.) ya que, al igualque los de necesidad y urgencia, tienen cuerpo de decreto y alma de ley, sólo que en este caso no fue el Ejecutivo quien se arrogó funciones del Legislativo sino este último el que se las delegó...