decretos
El artículo 6 del Decreto 1200 de 2004 define al Plan de Acción Trienal -PAT- como “el instrumento de planeación de las Corporaciones Autónomas Regionales, en el cual se concreta el compromiso institucional de éstas para el logro de los objetivos y metas planteados en el Plan de Gestión Ambiental Regional. En él se definen las acciones e inversiones que seadelantarán en el área de su jurisdicción y su proyección será de 3 años”.
El Plan de Acción Trienal deberá contener como mínimo cinco componentes:
1. Marco general.
2. Síntesis Ambiental del área de jurisdicción.
3. Acciones operativas.
4. Plan Financiero.
5. Instrumentos de Seguimiento y Evaluación.
Según el artículo 7 del Decreto 1200, los componentes del PAT se definen de la siguiente manera:• El marco general: “Contendrá como mínimo la descripción de las principales características ambientales y socioeconómicas de la jurisdicción, las problemáticas y potencialidades del territorio, los objetivos de la administración y las estrategias de articulación con las Políticas Nacionales, el Plan de Gestión Ambiental Regional, el Plan de Desarrollo Departamental, los Planes de OrdenamientoTerritorial y de Desarrollo municipales, los Planes de Ordenamiento y Manejo de Territorios Étnicos y/o de cuencas hidrográficas, los Planes de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos y de Desarrollo Forestal, entre otros”.
• La síntesis ambiental del área de jurisdicción: “Corresponde a la priorización de los problemas analizados en eldiagnóstico contenido en el Plan de Gestión Ambiental Regional, a la localización de esos problemas para focalizar los sitios de intervención y a la evaluación de los factores institucionales y de gobernabilidad que los afectan”. Para este proceso, y en razón a la existencia de por lo menos un Plan de Acción, que ha permitido concretar y ejecutar actividades que dan cumplimiento a los compromisos delPGAR; la síntesis ambiental se debe centrar a la evaluación del cumplimiento de cada Plan de Acción que se ejecutó dentro del periodo de vigencia del PGAR y por supuesto el balance de este último, para de manera integral poder definir las necesidades requeridas para dar cumplimiento a los compromisos de la institución que no ha sido abordados y/o cumplidos.
• Las acciones operativas del Plan deAcción Trienal: “Corresponde a los programas y proyectos prioritarios para dar respuesta a la problemática ambiental y desarrollar las potencialidades de la oferta natural de la jurisdicción de la Corporación”.
• El Plan Financiero: “Deberá contener la estrategia de financiación que indique las fuentes, los mecanismos de articulación de recursos y el mejoramiento en la eficiencia de los recaudos. Asímismo especificará para cada uno de los años del Plan de Acción Trienal, la proyección de ingresos por fuentes y de gastos de funcionamiento, inversión y servicio de la deuda”.
• Los mecanismos de seguimiento y evaluación: “La Corporación Autónoma Regional deberá implementar, en coordinación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el IDEAM, un sistema de seguimientoy evaluación del Plan de Acción Trienal y de su impacto sobre los objetivos de desarrollo sostenible”. De esta manera los mecanismos de seguimiento y evaluación, corresponden a registro y reporte del comportamiento de los Indicadores de Gestión, al registro y reporte periódico del avance de las metas físicas y financieras (trimestralmente), al resultado de la aplicación del Indice de Evaluaciónde Desempeño –IED- realizado por el MAVDT, al aporte de las Corporaciones a las metas del PND y a los mecanismos particulares que desarrolle la Corporación o implementen otras instituciones tales como, el Indice de Transparencia Nacional – ITN-( adelantado por la Corporación Transparencia por Colombia – Capítulo Transparencia Internacional-), la Evaluación de Cumplimiento al Pacto por la...
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