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Objetivo: Formación de un comité organizador y reunión inicial con miembros de la comunidad para formar equipos de trabajo y explicar conceptos generales para el desarrollo del Programa L a clave del éxito de cualquier plan o actividad de un Programa de Alerta Temprana y Reducción de Vulnerabilidad a Inundaciones en Cuencas Menores es la participación directa de lacomunidad. Los miembros de las comunidades afectadas por inundaciones deben organizarse para así entender mejor su responsabilidad en el sistema a diseñar y ejecutar por medio del Programa. Este Programa está basado en la organización, monitoreo, toma de decisiones e implementación por la comunidad. A continuación se presentan las actividades que serán necesarias para la organización comunitaria.Formación de un Comité Organizador El comité organizador debe estar compuesto por líderes de la comunidad: personas que estén dispuestas a responsabilizarse por el buen funcionamiento del sistema, monitoreando que todos los equipos de trabajo estén cumpliendo con su función de acuerdo con los pasos que se explicarán en este manual. Deben ser representantes de cualquiera de los grupos mencionados acontinuación: • Organizaciones no gubernamentales (ONG), organizaciones voluntarias, clubes o asociaciones de la comunidad • El sector público: la municipalidad, oficinas locales del gobierno, empresas del Estado (electricidad, agua, etc.) • El sector privado: industrias, empresas, agricultores, negocios en general, etc
Una organización basada en la comunidad o CBO es una organización sin ánimode lucro que trabaja a nivel local para mejorar la vida de los residentes. La forma de hacerlo es actuando en todos los frentes: salud, medio ambiente, calidad de la educación, acceso a la tecnología, acceso a los espacios e información para los minusválidos, etc.
Las comunidades representadas por una CBO tienen siempre alguna desventaja que necesita corregirse. Están formadas, necesariamente,por miembros de la comunidad que ayudarán en principio a sus vecinos gracias a su experiencia.
Las CBO son organizaciones no gubernamentales. Algunos cooperantes se refieren a ellas como ONG locales.
La función de las CBO incluye revitalización de vecindarios, hacer viviendas asequibles, mejorar la seguridad alimentaria, conseguir transportes accesibles, crear asociaciones de gente mayor,trabajar en proyectos de conservación y protección del medio ambiente, actuar en caso de desastre humanitario, crear fondos de ayuda médica, hacer más sostenible la comunidad y construir centros y hogares para los jóvenes.
Las CBO utilizan la tecnología para llevar a cabo las funciones administrativas y determinadas operaciones, por ejemplo, el uso de los nuevos sistemas de información geográficos (GIS)para crear mapas del territorio.
Según el ordenamiento legal venezolano, LOS CONSEJOS COMUNALES:
“son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a lasnecesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”
Artículo 2 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales (LOCC) de 20091
En otras palabras, un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad, donde el "pueblo organizado" es quien fórmula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el ejercicio del "poderpopular", es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.
En líneas generales los consejos comunales tienen como objetivos fundamentales:
Articular organizaciones presentes en la comunidad, para diversos propósitos.
Ejercer un control social en todas y cada una de las actividades que se desarrollan en la comunidad.
Elaborar planes de trabajo para atacar los problemas...
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