Defensa Fiscal

JUSTIFICACION

Sin lugar a dudas hoy en día una de las problemáticas comunes que enfrenta la empresa mexicana es la falta de certidumbre jurídica respecto a las actuaciones que realizan las autoridades fiscales.

Frecuentemente, se presentan situaciones como el de “¡qué crees, ya llegaron los de hacienda para hacerle auditoria a la empresa fulana!”, o bien, “¡me impusieron multas por nopresentar declaraciones!”, y desafortunadamente, también el de “¡ya embargaron la maquinaria de la empresa por adeudos con el IMSS!!”. Ahora bien, la interrogante, en cada caso, que le surge a los afectados y asesores es ¿la auditoría o mejor llamada “visita domiciliaria” fue practicada conforme a las normas previamente establecidas?, ¿la multa contendrá todos los elementos de legalidad paraimponerla?, ¿el embargo de la maquinaria se habrá realizado acatando las formas y procedimientos contenidos en la ley de la materia?.

Derivada de la experiencia y estudio a cada uno de los escenarios planteados, se llega a la conclusión que en la mayoría de las veces no se colman los supuestos establecidos en las normas legales, de tal suerte que se deja al particular en estado de completa indefensióne incertidumbre jurídica.

De lo anterior, surge la necesidad de denunciar las ilegalidades incurridas por la autoridad, así como el modo propio de conducirse y los medios de defensa que existen para anular las diligencias o resoluciones que afectan el interés jurídico del gobernado. De tal suerte que no se siga permitiendo el libre arbitrio y, porque no decirlo, el abuso de muchos funcionariosque se escudan bajo la envestidura que les otorga el Estado.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Antes de entrar al estudio propiamente del Procedimiento Administrativo de Ejecución, resulta indispensable adentrarnos en una serie de nociones de cuyo conocimiento se logrará una mejor comprensión del procedimiento.

Es decir, en primer lugar debemos dejar en claro, que para dar inicio al procedimientoadministrativo de ejecución, tiene que existir esa potestad del Estado para hacer cumplir sus resoluciones en cuanto al cobro de las contribuciones.

Así pues, es indispensable conocer los orígenes de las contribuciones y la necesidad de su existir, para así justificar su cobro coactivo.

I. LAS NOCIONES DE ORIGEN DE LAS CONTRIBUCIONES

La génesis de Tributo viene de “tributam”, cargapermanente que también tiene el sentido de:
* Obsequio;
* Veneración;
* Respeto;
* Admiración;
* Adoración
* Servilismo;
Gratitud hacia el poderoso.

En nuestro país han existido impuestos en una variedad insospechada, por ejemplo en la historia de los impuestos, también hace su aparición en el pueblo azteca, quien con sus soberanos exigían aparte de los productos tancodiciados en ese tiempo como los cigarros, animales y bolas de caucho, cierto número de mancebos a los cuales por motivos religiosos se les sacrificaba arrancándoles el corazón. El pueblo azteca determinó la importancia de la recaudación de los tributos y por ello estableció un sistema a través de los "Calpixquis" quienes eran identificados en la gran Tenochtitlán por portar en las manosrespectivamente una vara y un abanico. El pueblo azteca podríamos decir marca la pauta para lo que en nuestros días se conoce como impuestos ordinarios y extraordinarios, pues ellos manejaban impuestos normales y los famosos impuestos de guerra o para celebridades religiosas. Así pues, puede decirse que el pago de los tributos, en al época de los aztecas, fueron en especie y posteriormente canjeados por eltributo en dinero y monedas con la llegada de los conquistadores españoles.

Así también, a lo largo de la historia en México, se han creado una gran variedad de impuestos de los cuales citaremos a continuación:

Impuesto de avería: Consistía en el pago que se hacían a los dueños de las mercancías que se transportaban en buques y que se pagaban para los gastos de los buques reales que se...