Deficiencias De Control Interno En El Proceso De Ejecución Presupuestal

Tesis:
Deficiencias de control interno en el proceso de ejecución presupuestal
Domingo Hernandez Celis - domingo_hc@yahoo.com

1. Presentación
2. Planteamiento metodológico
3. Marco teórico
4. Presentación, análisis e interpretación de datos
5. Resultados de la investigación
6. Bibliografía
7. Anexos

PRESENTACIÓN
La investigación titulada: “ DEFICIENCIASDE CONTROL INTERNO EN EL PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL”, tiene como objetivo proponer la implementación de un sistema de control interno para los hospitales del Sector Salud, en el marco de las normas de control, el Informe COSO y los nuevos paradigmas de gestión y control; de tal modo que se obtenga información presupuestal, financiera, económica y patrimonial oportuna y razonable para unaadecuada gestión institucional.
Esta investigación es importante por que establece la aplicación de un sistema de control interno, como el pilar fundamental para lograr la eficiencia, eficacia y economía de los recursos, que administran los hospitales del Sector Salud.
Para el desarrollo de este trabajo se ha aplicado la metodología, las técnicas e instrumentos necesarios para unaadecuada investigación, en el marco de las normas de la Escuela de Post-Grado de nuestra Universidad Nacional Federico Villarreal.
Para llegar a contrastar los objetivos y las hipótesis planteadas, se ha desarrollado el trabajo de investigación en los siguientes capítulos:
El Capítulo I, presenta el resultado del planteamiento metodológico que constituye la base del trabajo de investigación;el mismo que está desarrollado de la siguiente manera: Descripción de la realidad problemática, delimitación, problemas, objetivos, hipótesis, variables e indicadores, Tipo y nivel de investigación, método y diseño de la investigación, población y muestra, Técnicas e instrumentos de recolección de datos, Técnicas de análisis y procesamiento de datos, justificación e importancia de la investigacióny limitaciones
El Capítulo II, contiene el marco teórico de la investigación. Específicamente se refiere a los antecedentes relacionados con la investigación, la reseña histórica, la base legal; el marco conceptual de las variables e indicadores, la definición de términos relacionados y otros aspectos relacionados.
El Capítulo III, está referido a la presentación, análisis e interpretación dedatos, así como la contrastación y verificación de las hipótesis del trabajo de investigación.
El Capítulo IV, se presenta las conclusiones y recomendaciones del trabajo de investigación
Finalmente se presenta la bibliografía y los Anexos del trabajo de investigación.

CAPÍTULO I:
PLANTEAMIENTO METODOLÓGIC0
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA.
El proceso de investigaciónnos ha permitido disponer de los informes de auditoría interna y auditoría externa aplicada a los hospitales del Sector Salud, en los cuales los auditores informan deficiencias durante el proceso de Ejecución presupuestal.
Al respecto se ha determinado que el Catálogo de Bienes que utiliza la Unidad de Logística está desactualizado en sus codificación y conceptos; lo que entorpece laadquisición de bienes y servicios para los hospitales y en otros casos se adquiere bienes que no son necesarios para las actividades hospitalarias o cuya tecnología de fabricación ya es obsoleta.
Otro problema es la deficiencia en las adquisiciones de Bienes y Servicios, que no son suficientes ni competentes; por lo que no se pueden alcanzar las metas y objetivos institucionales; lo que afecta alos usuarios, que son familias de bajos recursos a los cuales se les presta los servicios de salud en los hospitales.
También se ha determinado la incompatibilidad entre la Ley Anual del Presupuesto del Sector Público y la Ley de Contrataciones y adquisiciones con el Estado, lo que origina entrampamientos en el proceso de ejecución presupuestal y procesos administrativos por estas...