Deficit de los gores

Facu ultad de Cien ncias Polític y cas Adm ministración Pública.

“DÉFICIT DEMOC CRÁTICO DE LOS GOBIERNOS REGIONA O S ALES Y SUS POSIBLES S S SOLUCIO ONES”.

Trabajo de titu ulación para optar al Título de C Cientista P Político.

Autor: Karla Andrea Ordoñez Romero a f. Ramírez Prof Guía: Sr. Marcelo R

ero Santiago, Ene 2011

Índice.

Sumario Introducción Objetivos de laInvestigación Justificación del Estudio Limitaciones y alcances de la investigación Capitulo 1: Marco Conceptual 1.1 Descentralización Política V/S Descentralización Administrativa 1.2 Democracia y Descentralización Capitulo 2: Funciones y atribuciones otorgadas por Ley 2.1.- Concejo Regional 2.2.- Intendente 2.3.- Funciones y Atribuciones del Gobierno Regional

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Capitulo 3:Déficit Democrático y sus posibles soluciones Conclusiones Bibliografía

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Sumario
Déficit-Democracia-Descentralización Este trabajo consiste en explicar cómo se constituye un Gobierno Regional, la dualidad de funciones que tiene el Intendente y además explicar cuáles son las causas del déficit de estos gobiernos. Asimismo se intenta trazar posibles soluciones a este déficit.Pues a priori se puede señalar que este gran y complejo problema es producido por una mala implementación de la Descentralización Política, que provoca que la ciudadanía no pueda elegir a las autoridades de cada región, ya que no existe una democracia directa propiamente tal.

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Introducción
Nuestro país cumplió 200 años como República independiente y se puede considerar que en estas últimasdécadas se ha alcanzando importantes niveles de desarrollo, tanto a nivel económico, como social y territorial. Es cierto que se han dado pasos importantes en materia de equidad, así como en desarrollo institucional. Tenemos un Estado más eficiente y con mayores niveles de transparencia. Pero todavía hay temas pendientes, como por ejemplo una verdadera descentralización regional de todos lospoderes del Estado. Hay que mencionar la existencia de un déficit democrático en las regiones y si no se buscan posibles soluciones para poder resolver este problema, puede llegar a convertirse en un asunto complejo para cualquier gobierno. Sin perjuicio de lo anterior, regionalización en nuestro país. se requiere revisar la evolución que ha tenido la

Hay que recordar que a partir del quiebreinstitucional del ‘73, “se instauró un política económica neoliberal que dio la apertura y diversificación de la economía y el desarrollo de nuevas actividades económicas, financieras y bancarias, que cambian la estructura económica nacional, generando una mayor dinámica económica regional” (Nogueira,1998: 287). A su vez, las políticas iniciadas en la década de los 60’, bajo el gobierno de Eduardo FreiMontalva, apuntan en algunos casos al desarrollo regional, ámbito en el que durante el gobierno militar tomaron más auge, avanzándose en la división: “Político administrativa territorial basada en regiones, en el cual se formaron instituciones propias; Intendencias y los COREDES” (Nogueira 1998: 287). Un objetivo central de esta regionalización era mantener el control y resguardar la seguridadnacional de su enemigo declarado, el marxismo. En el plano regional-comunal se crean los Concejos de Desarrollo Comunal, las Secretarias Regionales Ministeriales, las Secretarias de Planificación y Coordinación, como también los Intendentes, Gobernadores y Alcaldes que eran nombrados por el Presidente de la República. Pero todavía faltaba el marco normativo de todo este proceso de regionalización, enla Constitución de 1980, para ser más precisos, en el capitulo XIII se estableció las funciones del gobierno y administración interior del Estado. Pero todavía no era suficiente, por consiguiente, en la Reforma Constitucional de 1991 se crean los Gobiernos Regionales y al año siguiente se democratiza los municipios, fortaleciendo el proceso de regionalización y descentralización local, el cual...