Deficit Tarifa

1. Estructura del sector eléctrico español
Hasta el año 1997 el mercado eléctrico español había estado totalmente regulado. Existían las llamadas tarifas eléctricas, de forma que, para cada potencia, tensión, tipología de consumidor, y otros parámetros, se aplicaban distintos precios unitarios, y no existía la opción para ningún consumidor de pagar un precio distinto del mercado por estastarifas. De la misma manera, cada generador recibía unas cantidades asimismo reguladas en función de la producción, tecnología, etc. Por otra parte, las actividades de distribución y generación podían confluir en una misma empresa
El sector eléctrico español ha sufrido una profunda transformación como consecuencia de la aplicación de la Directiva que se traspuso a la regulación española en la Ley54/1997 del Sector Eléctrico. El principal objetivo de esta nueva situación es la liberalización del sector, estableciéndose la separación entre las actividades reguladas (transporte y distribución) y las no reguladas (generación y comercialización), debiendo las empresas eléctricas separar contable y jurídicamente dichas actividades. Cabe señalar que aunque las actividades no reguladas se desarrollanen régimen de libre competencia, están sometidas a autorización administrativa.
Las principales actividades destinadas al suministro de energía eléctrica son las siguientes:
Generación:
Consiste en la producción de energía eléctrica, pudiendo diferenciar entre generadores en régimen ordinario y generadores en régimen especial.
Transporte:

Tiene por objeto la transmisión de energíaeléctrica por la red de transporte, utilizada con el fin de suministrarla a los distintos sujetos y para la realización de intercambios internacionales. Esta red puede clasificarse en transporte primario (instalaciones de 400 kV) y transporte secundario (hasta 220 kV)
Distribución:
Se basa en la construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de distribución destinadas a suministrar laenergía eléctrica hasta los puntos de consumo.
Comercialización:
Consiste en la compra y venta de energía eléctrica. Los comercializadores pueden adquirir la energía en el mercado diario e intradiario, en el mercado a plazo, a generadores tanto del régimen ordinario como del régimen especial y a otros comercializadores. Por otro lado pueden vender energía bien a los consumidores mediante la librecontratación, bien directamente al mercado diario e intradiario, en el mercado a plazo y a otros comercializadores.
2.1. Agentes del sistema eléctrico
Se considera agente del mercado a toda persona física o jurídica que intervenga en las transacciones económicas que tengan lugar en el mercado de producción de energía eléctrica, comprando o vendiendo electricidad. Para ejercer el derechoa comprar y vender energía en el mercado, los agentes deberán, además de cumplir otros requisitos que se detallarán más adelante, adherirse a las Reglas de Funcionamiento del Mercado de Producción de Energía Eléctrica:
* Los productores de energía eléctrica en régimen ordinario.
* Los productores de energía eléctrica en régimen especial.
* Los comercializadores.
* Los consumidoresdirectos en el mercado.
* Los representantes.
Por otro lado para que sea posible el funcionamiento correcto del mercado y sistema eléctrico existen sociedades mercantiles, por un lado OMI-POLO ESPAÑOL, S.A. (OMIE), como operador del mercado, es la responsable de la gestión económica del sistema, mientras que Red Eléctrica de España, S.A., como operador del sistema, es la responsable de lagestión técnica del mismo.
Además la Comisión Nacional de la Energía (CNE) es el ente regulador de los sistemas energéticos. Sus objetivos son velar por la competencia efectiva en los sistemas energéticos y por la objetividad y transparencia de su funcionamiento, en beneficio de todos los sujetos que operan en dichos sistemas y de los consumidores. A estos efectos se entiende por sistemas...