Deformacion de Instituciones en México

 

 
Las deformadas instituciones
Un país que pretende, no solo dar una imagen de primer mundo a la
comunidad internacional, sino, como cualquier otro país actualmente, tener un
crecimiento y desarrollo económico sostenido y por lo tanto un mejoramiento
en la sociedad, requiere poner reglas, límites y bases para que los ciudadanos
seamos capaces de movernos con toda seguridad ylibertad dentro del “juego
político”; primero debemos ser conocedores del terreno dónde es permitido
jugar, para poder hacerlo limpiamente. Para esto entra en juego uno de los
engranes más importante para la correcta funcionalidad de cualquier país, el
arbitro del juego: las instituciones.
Las instituciones son la cara del gobierno ante la sociedad, es la articulación
dónde se mueven diariamenteel ciudadano y el funcionario, dónde debería
transmitirse el mensaje con las reglas del juego y la confianza emane del
gobierno hacia los ciudadanos; es aquí dónde se debería representar la moral
que recompensa al esfuerzo y al mérito, dónde el lealismo político junto al
otorgamiento de premios y castigos a los grupos mejores organizados debe
desaparecer. Esto ya no es válido, después de quetodo este sistema quebró
en 1982 ya estamos sembrando uno nuevo; no se pudo sostener pero si se dio
prueba al mundo de que somos capaces de organizarnos; sólo que el poder
estaba centralizado y se dieron privilegios a muchos grupos que crearon
distorsiones debido a sus intereses personales o colectivos pero no generales.
Esto dio pie a que las instituciones se corrompieran en el sentido quedejaron
de ser usadas para sus fines iniciales y se volvieron a los ojos de los
ciudadanos poco transparentes, sólidas y confiables, con lo que la sociedad
entra en conflicto con estos organismos y comienza una pérdida de confianza,
que a la larga genera la ingobernabilidad del país. Esta gran capacidad para
hacer o no validar las reglas o leyes se puede ver muy claramente al cruzar lafrontera hacia los EE.UU. Del lado norteamericano, los ciudadanos respetan a
las autoridades, son concientes de que estas son capaces de funcionar y de
regir el orden; en cambio en México difícilmente existe este ambiente de
confianza hacia las instituciones y es mucho más fácil saltarse a las
autoridades o incluso enfrentarse a ellas directamente. El ejemplo más claro es
con el narcotráfico: aquíse pacta o se ataca directamente, del otro lado se
trabaja con mucha más cautela. Las instituciones marcan diferencia de vida.
Claramente esta confianza es parte de las reglas formales, las que están
escritas en la ley y que son interpretadas por el poder judicial, pero también
existen las reglas informales que son las expectativas que tenemos al respecto
del comportamiento de los otros y delas normas que creemos adecuadas para
relacionarnos con los distintos miembros de la sociedad en la que vivimos, la
convivencia diaria con los vecinos, los compañeros de trabajo o de la escuela,
la familia, etc. Estas reglas informales provienen de la historia y la cultura, así
como de la capacidad que tienen ciertos grupos de poder para moldear a su
favor las instituciones existentes.1¿Pero entonces cuáles son los puntos dónde la sociedad falla al entender a las
instituciones? O ¿ en qué momento nace la discordia entre gobernante y

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gobernado? Parece que los problemas más cruciales del país son heredados y
lejos de hacerse viejos y frágiles, se hacen grandes y se van fortaleciendo, a
expensas de los grupos bien organizados, que no dejarán nunca dedefender
sus privilegios. Las instituciones son vitales para que exista un ambiente de
paz y de democracia, sin ellas no hay cara de gobierno, no existe autoridad y
por lo tanto gana el más poderoso; se llega a un estado de anarquía. Pero las
instituciones, como todo estado están formadas por capital humano: personas.
Y aquí es dónde se halla la problemática más grande, un circulo vicioso: la...