DEL ESTADO AL ESTADO FALLIDO
INTRODUCCIÓN
Al hacer referencia al término <
Organismo que debe ser capaz de regular y cumplir las normas que él mismo, en
conjunto con las necesidades que demanda la sociedad, establece; de lo
contrario, un Estado incapaz de contener, controlar o minimizar los efectos que las
amenazas referidas causan a su territorio, difícilmente puede considerarse un
fenómeno excluyente interno. Por esto se han generado, a lo largo de la historia,
diferentes tipos de Estados.
A su vez, las fallas de los Estados pueden presentarse gradualmente y de
diferentes maneras, ya que un Estado en proceso de falla no se convierte en un
Estado Fallido porque puede recuperar su gobernabilidad y desalentar los
conflictos y las crisis que lo sumergieron en ellas.
DEL ESTADO AL ESTADO FALLIDO
Aludir a la noción de Estado fallido requiere una aproximación que permita
observar la vigencia de este concepto, desde la visión general del Estado
podemos decir que el mismo ha asumido diferentes concepciones, estas son: la
tradición liberal, que entiende al Estado como el resultado de una asociación para
mantener los beneficios de la sociedad civil; la tradición marxista, que concibe al
Estado como un instrumento de dominación de clases; y por último la tradición
militarista, en donde se específica que el Estado es un instrumento de fuerza
física, que descansa en el monopolio exclusivo de la fuerza teniendo como
objetivo el mantenimiento del orden.
Algunas posturas examinan los elementos generales de referentes teóricos como,
lo hizo Robert Rotberg, quién establece que existen Estados que van desde la
categoría de fuertes hasta fallidos pasando por la evaluación de las funciones
estatales.
ROBERT ROTBERG Y EL FRACASO DE LOS ESTADOS Desde hace años estudió el fenómeno de los Estados Fallidos partiendo del
análisis de la debilidad o el fracaso de estos, basándose en la evaluación y
análisis de unos elementos característicos de un Estado que él establece y da
como nombre de bienes políticos; empieza por entender que: “El Estadonación
existe para proveer una serie de bienes políticos a sus ciudadanos: seguridad, un
sistema jurídico y de decisión judicial, libertades políticas, derechos económicos,
sociales y culturales, infraestructura de comunicaciones, un sistema financiero y
uno fiscal y el contexto para que la sociedad civil se desarrolle. En síntesis, el
Estado moderno es un proveedor de bienes, ésta es su naturaleza”. Dichos bienes
son los que darán como resultado el Estado o condición en que se encuentran los
Estados, ubicándolos en diferentes categorías que van desde Estado fuerte hasta
el Colapsado, pasando por los Débiles y los Fracasados.
Rotberg hace hincapié en que dentro de los bienes políticos se encuentran
componentes de los Estados que se analizarán para categorizarlos. Por ello,
dentro del bien político de la seguridad se encuentran funciones primordiales del
Estado: *Prevenir las invasiones e infiltraciones transfronterizas y cualquier
pérdida del territorio. *Eliminar las amenazas domésticas y los ataques al orden
nacional y a la estructura social. *Prevenir el crimen y cualquier peligro relacionado
con la seguridad doméstica humana. *Permitir a los ciudadanos que resuelvan sus
diferencias con el Estado y sus conciudadanos sin el recurso a las armas o a otras
formas de coerción física.
Como se mencionó antes, El Estado será aquel que suministre los bienes políticos
necesarios y fundamentales a la sociedad, por ende el Estado fallido será aquel
que haga todo lo contrario. Según el ...
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