Del Gatt a La Omc

PARTE I: DEL GATT A LA OMC.
1.− Introducción.
La importancia adquirida por el medio ambiente junto a la mayor preocupación por parte de los Estados por su
mejora y conservación ha provocado que la Organización Mundial de Comercio incluya en su agenda de
trabajo cuestiones relativas al medio ambiente en relación con el comercio mundial. No obstante, la OMC no
es un organismo que se ocupe delmedio ambiente. Sus miembros no quieren que intervenga en las políticas
ambientales nacionales o internacionales, o que establezca normas a este respecto puesto que existen otros
organismos especializados en cuestiones ambientales que están mejor capacitados para realizar esas tareas.
En las cuestiones ambientales la única tarea de la OMC es estudiar los problemas que surgen cuando laspolíticas de medio ambiente tienen consecuencias significativas para el comercio. Por ello el trabajo se centra
en analizar la relación existente entre el comercio y el medio ambiente. Aunque la importancia otorgada a las
políticas ambientales es relativamente reciente, el gran crecimiento, cada vez más acelerado, del comercio y
de la liberalización comercial, ha originado la necesidad de analizar elcomercio desde el punto de vista del
medio ambiente.
Ya al finalizar la Ronda Uruguay, en 1994, los Ministros de Comercio de los países participantes decidieron
empezar un programa de trabajo general sobre el comercio y el medio ambiente en la OMC. Establecieron el
Comité de Comercio y Medio Ambiente que sirvió para incluir en la labor de la OMC las consideraciones
ambientales y de desarrollosostenible. A raíz de la Conferencia de Seattle de Noviembre de 1999 en la que,
entre otros temas, se debatió sobre el impacto del comercio en el medio ambiente, ha adquirido especial
relevancia.
Con este trabajo se pretende mostrar la evolución y las tareas de las organizaciones encargadas de regular el
comercio internacional, como fue en su día el GATT, y como lo es hoy en día laOrganización Mundial del
Comercio. Asimismo se pretende analizar los Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente y sus medidas
comerciales que se han adoptado en los últimos años.
El trabajo está estructurado en dos partes bien diferenciadas. La primera parte está dedicada a la exposición
del GATT y su posterior evolución hacia la OMC. En un primer epígrafe se analizan los antecedentes, raíces
del GATT yla principal actividad llevada a cabo a través de este Acuerdo, las Rondas de Negociación. En un
segundo apartado se estudia más detenidamente la Ronda Uruguay. En un tercer apartado nos centraremos y
analizaremos más a fondo la Organización Mundial del Comercio, sus principios, diferencias con el GATT y
solución de diferencias. Por último, en el apartado número cuatro, dedicaremos unas líneasal comercio de
países en desarrollo
La segunda parte, se centra en la relación entre comercio y medio ambiente. En el primer apartado haremos
una introducción hablando de la relación entre comercio y medio ambiente. Posteriormente en un segundo
punto, veremos las diferentes perspectivas del comercio. Y en el último apartado, nos meteremos de fondo en
el binomio comercio− medio ambiente dentrode la OMC.
Cierra el trabajo un capítulo dedicado a establecer las principales conclusiones y los principales retos a los que
ha de enfrentarse la OMC.
1.1.− Las raíces: desde la aprobación del GATT hasta la OMC.
El intercambio de bienes existe desde siempre, pero ha evolucionado de diferente manera a lo largo de los
años. La cúspide del librecambio se produce en las décadas de 1860 y 1870,pero ya a partir de esta fecha
1algunos países como Francia y Alemania adoptan medidas proteccionistas para proteger su industria. La
polémica entre librecambio y proteccionismo continuó durante un periodo prolongado, y con el tiempo
emergió el bilateralismo como política predominante, con lo que se contrajo el comercio internacional.
Paralelamente a esta evolución, Estados Unidos abogaba...