del monopolio al mercado

ENERGÍA: DEL MONOPOLIO
AL MERCADO
CNE, DIEZ AÑOS EN PERSPECTIVA

BIBLIOTECA CIVITAS ECONOMÍA Y EMPRESA
Director:
José Luis GARCÍA DELGADO

COLECCIÓN ECONOMÍA

JOSÉ LUIS GARCÍA DELGADO
JUAN CARLOS JIMÉNEZ
(Directores)

ENERGÍA: DEL MONOPOLIO
AL MERCADO
CNE, DIEZ AÑOS EN PERSPECTIVA
GASPAR ARIÑO ORTIZ
CARLOS BATLLE
GERMÀ BEL
JUAN CARLOS CÍSCAR
ANTÓN COSTAS
RAFAEL DURBAN ROMERO
NATALIA FABRAJOSÉ LUIS GARCÍA DELGADO
IGNACIO HIDALGO
JUAN CARLOS JIMÉNEZ
MIGUEL ÁNGEL LASHERAS
ELISENDA MALARET
MARIANO MARZO

EMILIO ONTIVEROS
JOSÉ IGNACIO PÉREZ ARRIAGA
TOMÁS DE LA QUADRA-SALCEDO
LUIS RODRÍGUEZ ROMERO
ARTURO ROJAS
JORGE ROSELL MARTÍNEZ
VICENTE SALAS FUMÁS
MARINA SERRANO GONZÁLEZ
JOSÉ SIERRA
CARLES SUDRIÀ
FRANCESC TRILLAS
JORGE VASCONCELOS
CARLOS VÁZQUEZ

XAVIER VIVES

No está permitida lareproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático,
ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por
fotocopia, por registro u otros métodos, ni su préstamo, alquiler o cualquier otra forma de cesión
de uso del ejemplar, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.

Copyright © 2006, by Comisión Nacional deEnergía.
José Luis García Delgado (dir.) y
Juan Carlos Jiménez (dir.)
Editorial Aranzadi, S. A.
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
ISBN: 84-470-2540-3
Depósito legal: NA 3180/2006
Compuesto en Printing’94
Printed in Spain. Impreso en España
por Rodona Industria Gráfica, S.L.

Índice

pág.
Prólogos
María Teresa Costa Campi.................................................................
Miguel Ángel Fernández Ordóñez .........................................................
Pedro María Meroño Vélez..................................................................

XIII
XIX
XXI

INTRODUCCIÓN
1.

LA ENERGÍA: ENCRUCIJADA Y RETOS, por José Sierra........................

3

PARTE I
MARCO GENERAL: ESPAÑA EN EL PANORAMA
ENERGÉTICO INTERNACIONAL
2.
3.
4.
5.
6.

LA ECONOMÍA EN LAESPAÑA DEMOCRÁTICA DEL CAMBIO DE SIGLO.
UN APUNTE, por José Luis García Delgado.........................................

33

UN BOSQUEJO HISTÓRICO DE LA ENERGÍA EN LA INDUSTRIALIZACIÓN DE ESPAÑA, por Carles Sudrià..................................................

41

UNA DÉCADA DE PROFUNDAS TRANSFORMACIONES EN EL SECTOR
ENERGÉTICO ESPAÑOL, por Juan Carlos Jiménez ...............................67

LOS RECURSOS ENERGÉTICOS EN EL HORIZONTE DE 2030: ESCENARIO MUNDIAL Y EUROPEO DE LA ENERGÍA, por Mariano Marzo .......

93

ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE, UNA RELACIÓN DE FUTURO: LOS DESAFÍOS DEL PROTOCOLO DE KIOTO, por Juan Carlos Císcar e Ignacio
Hidalgo............................................................................................

121

VIII

ÍNDICE

PARTE II
REGULACIÓN YLIBERALIZACIÓN
DE LOS MERCADOS ENERGÉTICOS
7.

LA TEORÍA DE LA REGULACIÓN: UN PANORAMA, por Miguel Ángel
Lasheras .......................................................................................

153

LOS MERCADOS ELÉCTRICOS EN EUROPA, por José Ignacio Pérez
Arriaga, Carlos Batlle y Carlos Vázquez ........................................

189

EL RETO DE LA COMPETENCIA EN EL SECTOR ELÉCTRICO, porXavier Vives .................................................................................

223

EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO ELÉCTRICO ESPAÑOL BAJO
LA LEY DEL SECTOR ELÉCTRICO, por Natalia Fabra ...................

247

11. EL PROCESO DE LIBERALIZACIÓN EN LOS SECTORES DE LA ELECTRICIDAD Y EL GAS NATURAL . L AS OPCIONES DE SUMINISTRO
PARA LOS CONSUMIDORES: UNA VISIÓN DEL PROCESO, POR RAFAELDURBAN ROMERO ........................................................................

277

8.
9.
10.

12.
13.

DIEZ AÑOS DE LEGISLACIÓN ENERGÉTICA EN ESPAÑA, por Tomás
de la Quadra-Salcedo ..................................................................

307

ANTECEDENTES INMEDIATOS: LA COMISIÓN DEL SISTEMA ELÉCNACIONAL Y LA COMISIÓN NACIONAL DEL S ISTEMA
ELÉCTRICO, por Luis Rodríguez...