Delito aduanero
I.- DEFINICION DE FRAUDE SEGÚN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
Las acciones que en el Perú se conocen como fiscalización aduanera se denominan por la OMA y por las administraciones aduaneras de otros países como "Lucha contra el fraude comercial". Resultando asi evidenciada la relación entre la acepción "Fraude comercial" con la de "Fraude Aduanal" , y estos a su vez conel "Delito Aduanero".
LA OMA DEFINE LA FRAUDE COMERCIAL de la siguiente manera:
* "CUALQUIER INFRACCIÓN O DELITO CONTRA ESTATUTOS O DISPOSICIONES REGULATORIAS EN QUE LA ADUANA SEA RESPONSABLE DE ASEGURAR SU CUMPLIMIENTO, INCLUYENDO:
1. Evadir o intentar evadir el pago de derechos-aranceles-impuestos al flujo de mercancías.
2. Evadir o intentar evadir cualquier prohibición o restriccióna que estén sujetas las mercancías.
3. Recibir o intentar recibir cualquier reembolso, subsidio u otro desembolso al cual no se tiene derecho legítimo.
“Obtener o intentar obtener en forma ilícita algún beneficio que perjudique los principios y las prácticas de competencia leal de negocios"
En este sentido no se debe obviar el hecho axiológico de que todos los delitos aduaneros soneminentemente dolosos, a diferencia de las infracciones aduanales administrativas que pueden pertenecer al campo de la omisión.
El Bien Jurídico Tutelado EN MATERIA ADUANAL estará constituido ENTONCES por "las relaciones emanadas de un LIBRE COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL"
II.- LOS DELITOS ADUANEROS (SEGUN LA LEY 28008 - 19 de junio del 2003)
ANALISIS SITUACIONAL
Clasificación de los ilícitospenales aduaneros para efectos didácticos:
a. Delitos Aduaneros Propiamente dichos. | ContrabandoDefraudación de Rentas de AduanasReceptación,Tráfico de Mercancías Prohibidas o Restringidas. Etc |
b. Delitos "puente" para el Fraude Aduanal. | Delitos C/ Fe Pública,Libramiento IndebidoContra los Derechos de AutorContra la Propiedad Industrial. Etc. |
c. Delitos "coligados" o Mixtos. |Financiamiento. |
d. Delitos "derivados" del Fraude Aduanal. | Lavado de Activos*Ley 27765 27.6.02 |
e. Infracciones Administrativas Penales | Contrabando•Receptación•Trafico Mercancías Prohibidas o Restringidas por monto menor a 2 UIT |
f. Infracciones Administrativas | Art. 101, 102, 103, 105,106, 107,108 y 109 de la L.G.A. |
III. LOS DELITOS ADUANEROS PROPIAMENTE DICHOS
A. ElContrabando
¿A que se denomina "CONTRABANDO"? Veamos la Concepción Genérica. Lo podemos resumir como el ingreso ilegal de mercancía extranjera a nuestro país burlando los controles aduaneros, así como, el mal uso de beneficios otorgados exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas fronterizas.
Es importante no perder de vista que el tráfico ilegal de mercancías toma variasvías:
* Declarando ante ADUANAS un precio inferior al real para así pagar menos tributos (DEFRAUDACIÓN).
* Declarando menos mercancía de la que realmente ingresa o extrae (DEFRAUDACIÓN).
* Ingresando mercancía sin declararla (oculta) y así no tributar (CONTRABANDO).
* Ingresando mercancía prohibida (TRAFICO ILICITODE MERCANCIAS).
* Extraer mercancía de la zona beneficiada paracomercializarla (CONTRABANDO).
B. ¿Pero por qué se debe reprimir el ingreso y salida ilegal de mercancías?
Porque en primer lugar que se debe cautelar EL INTERES FISCAL y la proscripción del no pago de tributos evita que el Estado tenga los ingresos necesarios para viabilizar infraestructura y atención a programas sociales. En segundo lugar, para reprimir LA COMPETENCIA DESLEAL, es decir, elcomerciante que evade el pago de impuestos no solo perjudica al Estado sino que obtiene ventajas indebidas para competir con los comerciantes e industriales que si cumplen con la ley, haciendo que estas últimas quiebren y con ellas sus trabajadores, que son a su vez los consumidores de los demás sectores industriales. Por último debemos referirnos al TRAFICO ILICITO DE MERCANCÍAS, por el cual se...
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