Delito impago de pensiones
Páginas: 26 (6450 palabras)
Publicado: 23 de febrero de 2011
EL DELITO DE IMPAGO DE PENSIONES (ART. 227 CP.). SANTIAGO B. BRAGE CENDÁN Profesor de Dereito penal da Facultade de Dereito e do Instituto de Criminoloxía Universidade de Santiago de Compostela
1.- PRECEDENTES. El precedente más lejano del actual delito de impago de pensiones lo encontramos en la Ley de divorcio de 1932, donde en su art. 34 se sancionaba el impago de pensión alimenticiaestablecida en convenio o resolución judicial durante tres meses consecutivos1. El precedente más inmediato, sin embargo, se encuentra en el anterior Código penal, texto refundido de 1973, en el art. 487 bis, que fue introducido por la reforma parcial de 1989, y en donde se castigaba el impago de prestaciones acordadas en convenio o resolución judicial durante tres meses consecutivos o seis noconsecutivos2. Por lo demás, el actual delito de impago de pensiones se ubica sistemáticamente dentro de la Sección segunda, titulada “Del abandono de familia, menores e incapaces”, del Capítulo III, titulado “De los delitos contra los derechos y deberes familiares”, del Título XII, cuya rúbrica es la de “Delitos contra las relaciones familiares”.
1 El aludido art. 34 establecía: «El cónyugedivorciado que viniendo obligado a prestar pensión alimenticia al otro cónyuge o a los descendientes, en virtud de convenio judicialmente aprobado o de resolución judicial, y que culpablemente dejara de pagarla durante tres meses consecutivos, incurrirá en la pena de prisión de tres meses a un año o multa de 500 a 100.000 pesetas. La reincidencia se castigará, en todo caso, con pena de prisión». 2 Esteprecepto sancionaba con pena de arresto mayor y multa de 100.000 a 500.000 pesetas al que dejara de pagar por un período de tres meses consecutivos o seis no consecutivos cualquier tipo de prestación económica a favor del cónyuge o los hijos, establecida en convenio judicialmente aprobado o resolución judicial, en los supuestos de separación legal, divorcio o nulidad del matrimonio.
14 2.-INTRODUCCIÓN.
REVISTA XURÍDICA GALEGA
Frente a la posición doctrinal previa a la entrada en vigor del Código penal de 19953, en la actualidad debe rechazarse la idea de que en este delito se encierre un supuesto de prisión por deudas, ya que no se trata de un delito formal, sino que atiende a la protección de un auténtico bien jurídico, por lo cual no conculca el denominado principio deofensividad. De este modo, su tipificación no contradice en absoluto la previsión contenida en el art. 11 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1962 de Nueva York -que rechaza la aplicación de sanciones penales en los supuestos de incumplimiento de obligaciones. Al ser, como veremos, un delito de omisión, el deber de actuar y la responsabilidad penal están supeditados a “laposibilidad concreta del obligado de afrontar el pago de la prestación debida”, tal y como, por lo demás, sostiene nuestro Tribunal Supremo en la St. 1148/1999, de 28 de julio, en dónde excluye la aplicación del delito contenido en el art. 227 Cp. en caso de imposibilidad de pago de las prestaciones4.
3.- BIEN JURÍDICO PROTEGIDO. Apenas incorporado el nuevo delito de impago de pensiones en lalegislación penal española en el año 1989, un importante sector de la doctrina se inclinó por vincular la finalidad protectora del impago de pensiones con el respeto a las resoluciones judiciales, vinculación que abocó a situar el objeto de tutela en la Administración de Justicia5. No obstante, un sector de la doctrina recientemente ha vuelto a señalar a la institución familiar como posible objeto detutela del delito de impago de pensiones, bien jurídico de carácter supraindividual que, sin embargo, no debe asociarse, como en otras épocas, al valor intrínseco del matrimonio como núcleo de la sociedad, sino que se trataría, más bien, de poner el acento en el interés del Estado en garantizar el buen funcionamiento del conglomerado de
3 Respecto al anterior art. 487 bis Cp., reprochando un...
1.- PRECEDENTES. El precedente más lejano del actual delito de impago de pensiones lo encontramos en la Ley de divorcio de 1932, donde en su art. 34 se sancionaba el impago de pensión alimenticiaestablecida en convenio o resolución judicial durante tres meses consecutivos1. El precedente más inmediato, sin embargo, se encuentra en el anterior Código penal, texto refundido de 1973, en el art. 487 bis, que fue introducido por la reforma parcial de 1989, y en donde se castigaba el impago de prestaciones acordadas en convenio o resolución judicial durante tres meses consecutivos o seis noconsecutivos2. Por lo demás, el actual delito de impago de pensiones se ubica sistemáticamente dentro de la Sección segunda, titulada “Del abandono de familia, menores e incapaces”, del Capítulo III, titulado “De los delitos contra los derechos y deberes familiares”, del Título XII, cuya rúbrica es la de “Delitos contra las relaciones familiares”.
1 El aludido art. 34 establecía: «El cónyugedivorciado que viniendo obligado a prestar pensión alimenticia al otro cónyuge o a los descendientes, en virtud de convenio judicialmente aprobado o de resolución judicial, y que culpablemente dejara de pagarla durante tres meses consecutivos, incurrirá en la pena de prisión de tres meses a un año o multa de 500 a 100.000 pesetas. La reincidencia se castigará, en todo caso, con pena de prisión». 2 Esteprecepto sancionaba con pena de arresto mayor y multa de 100.000 a 500.000 pesetas al que dejara de pagar por un período de tres meses consecutivos o seis no consecutivos cualquier tipo de prestación económica a favor del cónyuge o los hijos, establecida en convenio judicialmente aprobado o resolución judicial, en los supuestos de separación legal, divorcio o nulidad del matrimonio.
14 2.-INTRODUCCIÓN.
REVISTA XURÍDICA GALEGA
Frente a la posición doctrinal previa a la entrada en vigor del Código penal de 19953, en la actualidad debe rechazarse la idea de que en este delito se encierre un supuesto de prisión por deudas, ya que no se trata de un delito formal, sino que atiende a la protección de un auténtico bien jurídico, por lo cual no conculca el denominado principio deofensividad. De este modo, su tipificación no contradice en absoluto la previsión contenida en el art. 11 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1962 de Nueva York -que rechaza la aplicación de sanciones penales en los supuestos de incumplimiento de obligaciones. Al ser, como veremos, un delito de omisión, el deber de actuar y la responsabilidad penal están supeditados a “laposibilidad concreta del obligado de afrontar el pago de la prestación debida”, tal y como, por lo demás, sostiene nuestro Tribunal Supremo en la St. 1148/1999, de 28 de julio, en dónde excluye la aplicación del delito contenido en el art. 227 Cp. en caso de imposibilidad de pago de las prestaciones4.
3.- BIEN JURÍDICO PROTEGIDO. Apenas incorporado el nuevo delito de impago de pensiones en lalegislación penal española en el año 1989, un importante sector de la doctrina se inclinó por vincular la finalidad protectora del impago de pensiones con el respeto a las resoluciones judiciales, vinculación que abocó a situar el objeto de tutela en la Administración de Justicia5. No obstante, un sector de la doctrina recientemente ha vuelto a señalar a la institución familiar como posible objeto detutela del delito de impago de pensiones, bien jurídico de carácter supraindividual que, sin embargo, no debe asociarse, como en otras épocas, al valor intrínseco del matrimonio como núcleo de la sociedad, sino que se trataría, más bien, de poner el acento en el interés del Estado en garantizar el buen funcionamiento del conglomerado de
3 Respecto al anterior art. 487 bis Cp., reprochando un...
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