Delitos ambientales

Tema 6. Contaminación atmosférica


Normativa española:


• Estatal: tienen carácter básico, lo que significa que pueden ser desarrolladas por las CCAA:


-Ley 38/ 1972 del 22 de Diciembre, sobre la protección del medio ambiente europeo.


-Decreto 833/ 1975 del 6 de Febrero, por el que se desarrolla la anterior


ley.


• CCAA.


• Entidades locales.


Definiciónjurídica: presencia en el aire de materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas y bienes de cualquier naturaleza.


La definición no es completa ya que existen multitud de fenómenos naturales que causan contaminación. Debería decir “causados por el hombre”, pero no lo dice porque se pretende conseguir una buena calidad del aire. Es importante señalar que laley dice que aunque sólo implique riesgo, hay una sanción.


Efectos de la contaminación atmosférica


• Sobre el hombre: disminución en la visibilidad y la aparición o agravamiento de enfermedades, además de olores desagradables.


• Sobre la fauna y flora. Animales: por inhalación directa de gases o por consumo de comida contaminada. Vegetales: alteración de sus ciclos fotosintéticos,etc.


• Sobre los materiales: corrosión, degradación de monumentos de piedra.


Características de la contaminación atmosférica


• Dispersión de los contaminantes: contaminación transfronteriza a gran distancia.


• Dependencia de otros factores: factores físicos como el viento, la humedad, temperatura, luminosidad, etc. Condicionamientos artificiales como enclaves en núcleos urbanos,arquitectura de los edificios, etc.


• Efecto de sinergia de los contaminantes.


Sistemas generales de protección


Determinación de niveles de emisión e inmisión


Niveles de emisión: art. 3.1. LPAA: cuantía de cada contaminante vertida sistemáticamente a la atmósfera en un período determinado, medida en las unidades de aplicación que correspondan a cada una de ellas. Se tiene encuenta el contaminante, la cuantía y el tipo de instalación que lo produce.


• Determinación: Anexo IV del Decreto 833/ 1975.


Niveles de inmisión: art. 2 LPAA: límites máximos tolerables de presencia en la atmósfera de cada contaminante, aisladamente o asociado con otros en su caso.


Determinación: Anexo IV del Decreto 833/ 1975. Posteriormente completado por los Decretos 1613/ 1985 y1154/ 1986 del 11 de Abril (sobre el dióxido de azufre y las partículas) y 717/ 1987 del 27 de Mayo (sobre el dióxido de nitrógeno y el plomo).


• Situaciones ordinarias.


• Zona de atmósfera contaminada.


• Situación de emergencia.


Nuevos criterios y obligaciones establecidos en el RD 1073/ 2002 del 18 de Octubre. Situaciones ordinarias.


• Establecimiento de nuevos límitesde emisión e inmisión de determinados contaminantes a la atmósfera.


• Definición de valores límite, umbrales de alerta y margen de tolerancia.


• Evaluación, delimitación y clasificación de las zonas y aglomeraciones.


• Planes de actuación cuando se superen los valores límite, incrementados por el margen de tolerancia.


• Establecimiento de medidas de urgencia e información alciudadano cuando se superen o se prevea que se van a superar ciertos límites.


Zona de atmósfera contaminada


Se da cuando, aún observándose los límites de emisión establecidos, la concentración de un contaminante rebasa cualquiera de los niveles de inmisión durante un cierto número de días al año.


Declaración: STC del 12 de Noviembre de 1993.


Acciones: art. 25 a 32 del Decreto833/ 1975:


• Servicios de lucha contra la contaminación atmosférica.


• Centro de análisis de la contaminación atmosférica.


• Utilización de combustibles de menor poder contaminante.


• Prohibición de instalar nuevas plantas de incineración de residuos.


• Disminución de los contaminantes debidos al tráfico urbano.


Situación de emergencia


Superación de los...