Delitos Ambientales

estudio de cAso sobre lA persecución de los delitos
AmbientAles en el distrito federAl*

manuel horacio Cavazos lópEz
mi experiencia como juez penal del distrito federal, en materia de delitos
ambientales, no se refiere a grandes derrames petroleros, sino a un fenómeno delictivo mucho menos mediático, aunque igualmente perjudicial para
el ambiente, porque afecta directamente la calidad devida de la población
de la ciudad de méxico y su zona conurbana. me refiero a los asentamientos humanos irregulares establecidos en suelo de conservación, los cuales,
entre otras consecuencias, provocan perdida de biodiversidad, deforestación, así como disminución de zonas con vegetación natural, indispensable
para la infiltración y la recarga del acuífero del subsuelo, y afectan áreasnaturales que constituyen la principal fuente de oxígeno de la región. el
legislativo local tipificó el cambio de uso de suelo convertido en suelo de
conservación en el artículo 346, fracción ii, del código penal del distrito
federal, considerando tal conducta como penalmente relevante.
de la comisión de un delito no solamente surge la privación de la libertad del imputado, sino que, además, esfrecuente que se le acompañe
sanciones de índole pecuniario, entre las cuales se encuentran la multa y
la reparación del daño. de conformidad con el artículo 346, fracción ii
de la ley sustantiva penal, al que incurre en la conducta ilícita de cambio de uso de suelo cometido en suelo de conservación, se le impondrá
de 3 a 9 años de prisión, además de 1,000 a 5,000 días multa, y como se
trata de undelito de resultado material, también será condenado a la reparación del daño, con fundamento tanto en la ley segundaria como en
el artículo 20 constitucional, apartado b, fracción iv. el numeral 42 del
mismo ordenamiento procesal invocado regula la reparación del daño,
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leGislaciÓn ambiental en amÉrica del norte

estableciendo que, dependiendo de la naturaleza deldelito, la reparación
del daño comprenderá: primero, el restablecimiento de las cosas en el
estado en que se encontraban antes de cometerse el delito; segundo, la
restitución de la cosa obtenida por el delito; tercero, la reparación del
daño moral sufrido por la víctima o las personas con derecho a la reparación, incluyendo el pago de los tratamientos curativos; en cuarto lugar,
elresarcimiento de los prejuicios ocasionados, y en el quinto término, el
pago de salarios o percepciones correspondientes, cuando por lesiones se
cause incapacidad para trabajar, atendiendo a las reglas establecidas en la
legislación laboral. como podemos advertir de estos cinco diversos supuestos que comprende la reparación del dañó, no todos son compatibles
con el caso de delitos contra el ambiente,sino que se concretiza la reparación del daño en principio a la fracción i del ordinal 42, es decir, como
el restablecimiento de las cosas al estado en que se encontraban antes de
cometerse el delito.
precisado el anterior marco normativo, estamos en condiciones de
plantear un supuesto fáctico, que habrá de servirnos de ejemplo para desarrollar nuestro tema. supongamos que un individuo que seencuentra
realizando en suelo de conservación una construcción precaria de madera, asbesto y lámina de cartón, tendiente a utilizarla como vivienda,
es sorprendido por inspectores ambientales, quienes llaman a elementos
de la policía judicial de la procuraduría General de justicia del distrito
federal, y ponen a este sujeto a disposición del ministerio público, por
su probable intervención en lacomisión de un delito contra el ambiente.
practicadas las diligencias ministeriales correspondientes, la representación social ejerce pretensión punitiva en contra del imputado, previendo
su conducta en la hipótesis típica de quien ilícitamente realice cambio
de uso de suelo en suelo de conservación, contenida en la fracción ii del
artículo 346 del código penal para el distrito federal.
Es...