Delitos Anticorrupción

MODULO II

TAREA Nº 1

PECULADO

a) Aparición en el Derecho Penal
Este delito surge como una forma de infidelidad del funcionario público hacia sus deberes con el Estado, ya que a través de esta figura penal se busca dar una sanción a la persona que desempeña funciones en la administración pública siempre y cuando, éste sujeto esté dando a los bienes o patrimonio del estado un usoindebido, distinto a los fines que estaban destinados, y que se le han confiado por razón de su cargo. Protegen a la Administración Pública, preservando la regularidad de su funcionamiento y la legalidad de los actos administrativos, que pueden verse comprometidas por el acto arbitrario en el que el funcionario actúe más allá de su competencia.
El legislador tipifica cuatro clases de peculado: Eldoloso, el doloso impropio, el culposo y el de uso; todos tienen similitudes pero también diferencias, como por ejemplo el sujeto activo en el de uso puede ser tanto un funcionario como cualquier persona.
b ) Desarrollo Etimológico
Etimológicamente la voz peculado, “se deriva del latín peculatus y este de peculium, que significa caudal, según el diccionario de la Real Academia de la Lengua. Deacuerdo con ello, MOMMSEN sitúa su origen en laviene de la palabra pecus; peculatus se deriva de pecularis “robar dinero”; peculium de pecus que significa ganado. En roma fue donde se utilizo por primera vez el vocablo, el delito fue definido como pecuniaepublicaeautsacraefurtumLex Julia, que lleva por título: Peculatus et de Sacrilegis et de residuos, ley esta que según GARMIGNANI, se produjobajo Julio César y no durante el imperio de Augusto como lo da entender MOMMSEN.”
c) Evolución Histórica


Derecho Romano: 

El delito de peculado tiene su origen en el derecho romano primitivo, donde se lo conoció con el nombre de Apeculatus o Apeculado.  El peculatus, inicialmente,  fue una forma agravada del hurto;  en el cual el agravante obedecía a la naturaleza de las cosas sobre las querecaía, que debía tratarse de dinero público.

En el derecho romano, la palabra Peculado, se utilizó también para calificar el delito, que consistía en el hurto de dineros o cosas pertenecientes al pueblo romano, a los que consideraban como sacras, delito cometido por quien estuviese encargado de su administración.

Luego esta denominación se reservó para el peculado propiamente dicho, quepodía recaer sobre cualquier dinero o valor custodiado en el arca pública, aunque no fuere del pueblo romano, sino de una ciudad o de otra administración pública.

De tal modo que en el primitivo Derecho Romano, las sustracción del dinero público, se considero digno de castigo a causa de la cosa sustraída, que era sagrada, es por esto que los reos de peculado fueron colocados en compañía de lossacrílegos; en cambio que en el derecho cesáreo predominó el criterio de la traición a la confianza, de la facilidad para delinquir.

La diferencia entre el delito de peculado y el de residuos, consistía en lo siguiente: Se llamaba reos de residuos, aquellos administradores que después de rendir cuentas retenían el dinero que debían presentar como saldo de caja, es la retención del dinero público noingresado al erario nacional; en cambio que, peculado era hurto de dineros públicos en forma directa.

Respecto a la pena con que se castigó el peculado en la antigua Roma, podemos señalar en un primer momento era la interdicción del agua y del fuego, más tarde le sucedió la deportación, Teodosio impuso la pena de muerte, aunque únicamente respecto a los funcionarios que tuvieran jurisdicción oMando de administradores de los caudales públicos.

En las legislaciones modernas el peculado se considera como un hurto calificado se lo somete a las penas de trabajos forzados o reclusión temporal, también cárcel, es de advertirse que algunos Códigos Penales contemporáneos equiparan igualmente las penas, de hurto calificado y el peculado, otros como el Gregoriano castiga más severamente,...