Delitos Contra La Daministracion Publica Peruana

TEMA : DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.


INTRODUCCIÓN

Históricamente las diversas formas delictivas que asumieron las usurpaciones de funciones, atribuciones y títulos estuvieron asociadas a expresiones de falsedad.
Esta orientación jurídica – legislativo tuvo su fuente de origen en el derecho romano que castigó las usurpaciones públicas funcionales bajo eltítulo de falsedades (crimen falsi) orientación que tomó fuerza en los diversos códigos penales españoles
En sentido amplio, Administración Pública denota toda la actividad del Estado, sea esta Legislativa, ejecutiva y Judicial, por lo que puede ser considerada “como el Complejo de funciones ejercidas por los Órganos Estatales, en la consecución de Bienes colectivo” (Luis Bramont Arias), Código PenalAnotado.
En consecuencia, atentan contra la Administración Pública en general los delitos que impiden o perturban la organización y el desarrollo normal de las actividades de los órganos públicos en el ejercicio de sus funciones.
En el título XVIII, del código penal encontramos los delitos contra la administración de pública; la misma que empieza su tratamiento con los delitos contra laadministración pública cometido por particulares; etc.

TITULO XVIII
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PÚBLICA

CAPITULO I
DELITOS COMETIDOS POR PARTICULARES

* USURPACION DE AUTORIDAD, TITULOS Y HONORES
En primer lugar hay que tener en cuenta quienes son funcionarios Públicos, a mi entender “funcionario público o servidor no solamente es cuando la ley lo determina así, sino también cualquierciudadano particular que para efectos del derecho penal, la ley le da esta categoría”. Son aquellos considerados así por la ley o por elección (caso de los alcaldes, regidores, Presidentes de región etc. Elegidos en las urnas) o por nombramiento de autoridad competente, participe del ejercicio de sus funciones
* El que usurpa la función publica
A) Al no tener titulo o nombramiento.
B)El que ha sido despedido de dicho título, pero continúa ejerciéndolo.
C) El funcionario público que ejerce función distinta al cargo que tiene.
D) El que ofrece resistencia o se enfrenta a las fuerzas del orden.
* Ostentación de distintivo de función o cargos que no ejerce
A) Quien públicamente usa insignia o distintivo de una función o cargo que no ejerce.
B) Se atribuye elgrado académico, título profesional u honores que no le corresponde.
USURPAR UNA FUNCIÓN PÚBLICA O LA FACULTAD DE DAR ÓRDENES
La acción de usurpar sin título o nombramiento adecuado; La acción consiste en asumir o en ejercer funciones públicas. Asumir significa hacerse cargo de la función; lo que se asume, en realidad, es el cargo que confiere las funciones, pues para la consumación no esnecesario que el autor realice actos que constituyan ejercicio de la autoridad.
Ejercer es desempeñar actividad funcional inherente al cargo. Es preciso una actividad propia de la función específica: no basta la sola invocación del falso cargo, si no se hace ejecutando un acto funcional. Lo común será que quien ejerce funciones haya asumido el cargo, pero ello no multiplica la delincuencia. El hechose consuma con el falso acto de asunción o del ejercicio de las funciones públicas, ya que es posible una cosa sin otra. No se requiere daño ni provecho alguno.

La ilicitud de estas acciones resulta del hecho de que el autor carece de título o de nombramiento expedido por la autoridad competente, único nombramiento de verdad.
Si el autor hubiera falsificado el título o el nombramiento, lasolución es clara y se resuelve en la falta de titulo o falta de nombramiento, debiéndose aplicar, además, las reglas de concursos de delitos, pues la falsedad constituiría el delito medio para la usurpación de autoridad.
Autor de este delito puede ser cualquiera. Lo común será que se trate de una particular que no ha llegado a funcionario par faltarle alguno de los requisitos señalados en la...