Delitos De Funcionarios Publicos
Páginas: 111 (27553 palabras)
Publicado: 29 de abril de 2012
ABUSO DE AUTORIDAD
I.- TIPO. Art. 376:
|CÓDIGO PENAL 1991 |MODIFICACIÓN LEY N° 29703 |
|Artículo 376.- Abuso de autoridad. El funcionario público que,|Artículo 376.- Abuso de autoridad. El funcionario público que,|
|abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de|abusando de sus atribuciones,comete u ordena un acto |
|alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido con |arbitrario que cause perjuicio a alguien, será reprimido con |
|pena privativa de libertad no mayor de dos años. |pena privativa de libertad no mayor de tres años. |
|Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza |Si los hechos derivan de un procedimiento decobranza |
|coactiva, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro |coactiva, la pena privativa de libertad será no menor de dos |
|años. |ni mayor de cuatro años. |
En términos generales, y desde la perspectiva de la sociología jurídica, podemos indicar que el abuso de autoridadse define como todo acto del funcionario que se excede en sus atribuciones o facultades respecto a particulares o a la cosa pública o también como la injusticia cometida por personas que ejercen atribuciones funcionales, administrativas, o jurídicas al rehusar hacer, retardar o exceder la autoridad atribuida a su cargo o función; perjudican a un tercero.
En el derecho penal, el asunto serestringe en gran medida y se define como “el ejercicio ilegal, arbitrario, prepotente, del poder por parte de quien ostenta la autoridad y en agravio de quien le está sometido o subordinado”1.
Coinciden los autores en señalar que la redacción recogida por el legislador peruano es tan amplia que bien puede acusársele de ser la menos típica de las infracciones penales, en la medida en quepuede comprender, sin mayor detalle ni especificación, innumerables comportamientos; lo que posibilita una serie de aplicaciones extensivas así como interpretaciones antojadizas y arbitrarias2. Es decir, el combate a la arbitrariedad, se convierte en arbitrario, por consiguiente, se pierde legitimidad.
No obstante, siendo ese el peligro, es a la vez la esencia de la figura delictiva, puestoque corresponde a la jurisprudencia establecer la extensión de su aplicación en el ámbito jurisdiccional3. Nos preguntamos, ¿Cuál es la naturaleza de este delito?. En principio debemos indicar que se trata de un delito de acción o de omisión; sin embargo, parece no haber consenso respecto de si se trata de un delito de actividad (delimitación de una conducta) o de resultado (individualización de unaconsecuencia material) o, si es un delito de lesión o de peligro. Por lo menos, así se entendía antes de la modificatoria; sin embargo, con posterioridad a ella, por lo menos se avista cierta claridad, que será complementada con la interpretación a realizar por nuestros tribunales.
II.- TIPICIDAD OBJETIVA:
Se configura cuando un funcionario público en pleno ejercicio de susfunciones, abusando de sus atribuciones propias de su cargo, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio de un tercero o alguien.
2.1.- MODALIDADES TÍPICAS.
A) COMETER UN ACTO ARBITRARIO EN PERJUICIO DE ALGUIEN.
El funcionario público personalmente efectúa, perfecciona o realiza el acto arbitrario en perjuicio de alguien.
El agente imputado de cometer un acto arbitrario estambién quien lo ha ordenado; la orden se halla implícita en la tipicidad del hecho ilícito.
B) ORDENAR UN ACTO ARBITRARIO EN PERJUICIO DE ALGUIEN.
Se configura cuando el funcionario público, en pleno ejercicio de sus funciones dispone que otras personas sean las que ejecuten el acto arbitrario en perjuicio de alguien.
El agente no participa directamente en la ejecución de la orden...
I.- TIPO. Art. 376:
|CÓDIGO PENAL 1991 |MODIFICACIÓN LEY N° 29703 |
|Artículo 376.- Abuso de autoridad. El funcionario público que,|Artículo 376.- Abuso de autoridad. El funcionario público que,|
|abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de|abusando de sus atribuciones,comete u ordena un acto |
|alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido con |arbitrario que cause perjuicio a alguien, será reprimido con |
|pena privativa de libertad no mayor de dos años. |pena privativa de libertad no mayor de tres años. |
|Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza |Si los hechos derivan de un procedimiento decobranza |
|coactiva, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro |coactiva, la pena privativa de libertad será no menor de dos |
|años. |ni mayor de cuatro años. |
En términos generales, y desde la perspectiva de la sociología jurídica, podemos indicar que el abuso de autoridadse define como todo acto del funcionario que se excede en sus atribuciones o facultades respecto a particulares o a la cosa pública o también como la injusticia cometida por personas que ejercen atribuciones funcionales, administrativas, o jurídicas al rehusar hacer, retardar o exceder la autoridad atribuida a su cargo o función; perjudican a un tercero.
En el derecho penal, el asunto serestringe en gran medida y se define como “el ejercicio ilegal, arbitrario, prepotente, del poder por parte de quien ostenta la autoridad y en agravio de quien le está sometido o subordinado”1.
Coinciden los autores en señalar que la redacción recogida por el legislador peruano es tan amplia que bien puede acusársele de ser la menos típica de las infracciones penales, en la medida en quepuede comprender, sin mayor detalle ni especificación, innumerables comportamientos; lo que posibilita una serie de aplicaciones extensivas así como interpretaciones antojadizas y arbitrarias2. Es decir, el combate a la arbitrariedad, se convierte en arbitrario, por consiguiente, se pierde legitimidad.
No obstante, siendo ese el peligro, es a la vez la esencia de la figura delictiva, puestoque corresponde a la jurisprudencia establecer la extensión de su aplicación en el ámbito jurisdiccional3. Nos preguntamos, ¿Cuál es la naturaleza de este delito?. En principio debemos indicar que se trata de un delito de acción o de omisión; sin embargo, parece no haber consenso respecto de si se trata de un delito de actividad (delimitación de una conducta) o de resultado (individualización de unaconsecuencia material) o, si es un delito de lesión o de peligro. Por lo menos, así se entendía antes de la modificatoria; sin embargo, con posterioridad a ella, por lo menos se avista cierta claridad, que será complementada con la interpretación a realizar por nuestros tribunales.
II.- TIPICIDAD OBJETIVA:
Se configura cuando un funcionario público en pleno ejercicio de susfunciones, abusando de sus atribuciones propias de su cargo, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio de un tercero o alguien.
2.1.- MODALIDADES TÍPICAS.
A) COMETER UN ACTO ARBITRARIO EN PERJUICIO DE ALGUIEN.
El funcionario público personalmente efectúa, perfecciona o realiza el acto arbitrario en perjuicio de alguien.
El agente imputado de cometer un acto arbitrario estambién quien lo ha ordenado; la orden se halla implícita en la tipicidad del hecho ilícito.
B) ORDENAR UN ACTO ARBITRARIO EN PERJUICIO DE ALGUIEN.
Se configura cuando el funcionario público, en pleno ejercicio de sus funciones dispone que otras personas sean las que ejecuten el acto arbitrario en perjuicio de alguien.
El agente no participa directamente en la ejecución de la orden...
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