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EVOLUCION DEL CONTROL INTERNO
Al principio, cuando el comercio era desarrollado por pequeños empresarios, el control Interno existía para prevenir fraudes o errores por parte del personal. Las organizaciones buscaban proteger su patrimonio sin importar en mayor medida la eficiencia, surgían para cubrir una necesidad del mercado producto de la visión de algún empresario. En ese contexto noexistía un análisis previo sobre la viabilidad del negocio, no existía lo que hoy en día juega un papel primordial en dicho proceso, la planificación estratégica. La contabilidad era muy rudimentaria, cumplía un mero rol de registro y no desempeñaba un papel fundamental en la toma de decisiones.
Actualmente se ha dado mucha importancia al sistema de control interno, tanto entidades del sectorpúblico como privado están pendientes del tema. Es en este contexto que los controles internos promueven la eficiencia, reducen los riesgos de pérdida de activos, ayudan a asegurar la confiabilidad de la información contable, el cumplimiento de leyes y reglamentaciones.
Las profundas crisis que han atravesado muchos países en la década de los 90s han estimulado la necesidad de fortalecer la estructuradel sistema financiero internacional. Esto ha dado lugar a ciertas normas internacionales de supervisión de entidades financieras y de mercados de capitales, destinados a revisar la estabilidad del sistema. Existen diferentes organismos internacionales encargados de la elaboración de dichos estándares tal como veremos a .continuación.
En el 2004 se publica la “Administración del RiesgoEmpresarial — Marco Integrado (COSO/ERM)”. El riesgo se ve como una oportunidad de alcanzar las metas, por tanto las organizaciones deben aprender a administrar el riesgo para transformar las amenazas en nuevas oportunidades que generen mayor valor para los accionistas y/o interesados.
El informe COCO publicado en 1995 por el Instituto Canadiense de Contadores Certificados define al control interno comouna serie de acciones necesarias para cumplir con los objetivos organizacionales (eficacia y eficiencia operativa, confiabilidad de la información financiera, cumplimiento de leyes, reglamentaciones y políticas internas).

Evolución del Control Interno.
Previo a la aparición del informe Coso las definiciones del control interno eran muy amplias, no existía uniformidad de criterios ni un marcoteórico que tuviera en cuenta todos los puntos de vista de los individuos relacionados con el sistema de control interno.
Hasta mediados de la década de los setenta la teoría de control interno se orientaba a realizar mejores a los sistemas de control interno y como integrarlos en las auditorias.
Muchas organizaciones llegaron a la bancarrota con motivo del periodo inflacionario que debieronenfrentar, las faltas tasas de interés y los altos costos energéticos pero su efecto puede ser mínimo si lo comparamos con el caso de Enron y Worldcom.
Definición del Control Interno
El informe COSO (1992) define el Control Interno como “un proceso efectuado por el Directorio, la Dirección y el resto de los integrantes de una organización, destinado a proveer una razonable seguridad en ellogro de ciertos objetivos:
Eficacia y eficiencia de las operaciones;
Confiabilidad de la información financiera;
Cumplimiento de las leyes y reglamentaciones
El control interno no solo está en la cúspide de la organización, en la cabeza del directivo, es responsabilidad de cada uno de sus integrantes. Mientras que la Dirección fija las pautas, da los lineamientos, define la filosofíadirectiva; los auditores internos y externos brindan asesoramiento en la evaluación del sistema de control interno. Por tanto, el personal debe tener claro su papel dentro del sistema y la importancia de los controles; serán responsables de trasmitir a los niveles superiores diferentes inquietudes, problemas y fraudes que aparezcan en el transcurso de la operativa.

El control interno es un proceso...