demanda

Señor
________________________________
_______________
Ref. Petición de reconocimiento y pago de la prima de
servicios decretada por el artículo 15 de la Ley 91
de 1989

__________________________________________________, identificado con la
Cédula de Ciudadanía No. _____________, docente al servicio de este Municipio
Certificado
en
Educación
en
el
establecimiento
educativo___________________________________________ desde el año ________, en
ejercicio del DERECHO DE PETICION EN INTERES PARTICULAR, consagrado
por el artículo 23 de la Constitución Política y reglamentado por la Ley 1437 de 2011
de la manera más respetuosa me permito realizar las siguientes
PETICIONES
PRIMERA: Se ordene el reconocimiento y pago de la PRIMA DE SERVICIOS,
establecida en el parágrafo 2ºdel artículo 15 de la Ley 91 de 1989 a que tengo derecho,
prestación que fue ratificada en las Leyes 115 de 1994 y 812 de 2003, así como por las
sentencias C-506-06 y T-1066-12, proferidas por la Honorable Corte Constitucional.
SEGUNDO: Que el reconocimiento y pago de PRIMA DE SERVICIOS, se realice de
conformidad con lo establecido en el artículo 41 del Decreto Ley 3135 de 1968 y el
artículo102 del Decreto Nacional 1848 de 1969.
TERCERO: Que el reconocimiento de esta prestación, sea indexada desde el momento
de su causación, hasta la fecha en que se realice el respectivo reconocimiento solicitado.
ARGUMENTOS QUE SUSTENTAN ESTA PETICION
PRIMERO: Esta prestación fue establecida para los docentes oficiales por el artículo
15 de la Ley 91 de 1989; y ratificada posteriormente por losartículos 115 de la Ley 115
de 1994 y 81 de la Ley 812 de 2003.
SEGUNDO: La norma del artículo 15 de la Ley 91 que decretó la prima de servicios
docentes y las reglas legales que la ratificaron posteriormente fueron debidamente
interpretadas por el tribunal supremo de lo contencioso administrativo, el Consejo de
Estado, y por la Corte Constitucional tal como lo expresaré en el siguienteordinal.
TERCERO: En la Sentencia T-1066-12, expedida el pasado 6 de diciembre, la Corte
Constitucional fue muy clara en establecer que:

“ …. Conforme a lo manifestado por esta Corporación, resulta entonces claro el
contenido prestacional de la Ley 91 de 1989, y de su artículo 15, para lo cual se dispone
“consecuencialmente” la creación del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio. Esentonces la Ley 91 de 1989 un conjunto de normas expedido con el fin de definir el
régimen prestacional de los docentes estatales (nacionales, nacionalizados y territoriales)
para lo cual se dispone la creación de un Fondo unificado nacional, y no lo contrario.
De esta manera, observa la Sala que la interpretación efectuada por el Tribunal accionado
del parágrafo 2 del artículo 15 de la Ley 91 de1989, como una disposición con un
contenido prestacional y como base textual para el reconocimiento de la prima de
servicios a docentes oficiales, no resulta irrazonable, caprichosa, ni arbitraria y no debe
dar lugar a la configuración de un defecto sustantivo, como causal específica que lleve a
invalidar las decisiones del Tribunal accionado.
Tanto no es irrazonable, caprichosa, niarbitraria la interpretación y aplicación del
parágrafo 2 del artículo 15 de la Ley 91 de 1989 hecha por el Tribunal Administrativo del
Quindío, que el propio Consejo de Estado, órgano de cierre de la jurisdicción de lo
contencioso administrativo, ha efectuado el mismo tipo de análisis. Así por ejemplo, en la
sentencia de la Sección Segunda, Subsección “A” de la Sala de lo Contencioso
Administrativodel 25 de marzo de 2010, mencionada por el Tribunal accionado en apoyo
de sus decisiones, el Consejo de Estado determinó que la prima de servicios es factor
salarial para la liquidación de cesantías”.

El Honorable Consejo de Estado en Sentencia del 22 de marzo de 2012, Sección segunda,
Subsección “A”, en el expediente radicado No. 02589-01(2483-10), teniendo como M.P. al
Dr. GUSTAVO...