demanda

09-04-2012

Definir situación sin proyecto

LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS

Una vez que se ha elegido la alternativa del
proyecto a evaluar hay que establecer lo que podría
suceder a través del tiempo con la problemática en
caso de no realizar el proyecto

4. Situación sin proyecto

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Por ejemplo, si el problema detectado en una
población rural esque no hay una unidad médica
para la atención de los habitantes y que debido a
ello:
• hay ciertas personas que no pueden curarse de una
enfermedad,
• otras que incurren en costos muy elevados de
traslado,
• en tanto que algunas más mueren o pierden
capacidades físicas o mentales por no tener la
atención médica en el tiempo requerido,

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entoncesse debe establecer cómo aumentarían
estos costos en caso de no llevar a cabo el proyecto,
no sólo en el momento en que se está realizando la
evaluación, sino a lo largo de un horizonte de
tiempo (horizonte de evaluación).

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Otro ejemplo: el problema que se detectó en una
comunidad es que no cuenta con una estación de
transferencia de residuos sólidos:

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En esta etapa de la evaluación se debe establecer
cómo aumentarían esos costos a través del tiempo
si la estación no se construye.

• en donde los camiones recolectores depositen su
contenido,
• debido a ello, cada vehículo incurre en costos de
viaje adicionales para llegar al relleno sanitario
ubicado a 15 Km. de la ciudad,
• lo que también se traduce en menos tiempodisponible para la recolección.

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Debido a que los costos y beneficios relevantes para la
evaluación son los que resultan de comparar las
situaciones con y sin proyecto, se debe definir
En síntesis, la situación sin proyecto es la situación
actual optimizadaproyectada en el tiempo y es, a su
vez, la base respecto a la cual se compara la situación
con proyecto para identificar los beneficios y costos
del mismo.

• qué sucedería en la situación actual si no se realiza
el proyecto,
• qué posibles optimizaciones existen para resolver el
problema planteado, e
• incluir los efectos de otros proyectos con
presupuesto asignado que incidan en lasituación sin el
proyecto que se evalúa.

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Para realizar lo anterior, es preciso contar con
a) Estudio de demanda

• un análisis de la situación actual, por la que nació la
idea de realizar el proyecto.

Uno de los beneficios más comunes de cualquier
proyecto es un incremento en el consumo, por lo que
se debeestimar en qué magnitud se presentará ese
beneficio;

Para ello es conveniente contar con un análisis de
mercado, es decir, de la demanda y de la oferta del
bien o servicio cuyo suministro se incrementaría con el
proyecto.

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para ello se requiere tener una correcta estimación
de la demanda.

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En muchos casos lo que se puede estimar es
sólo unpunto de la demanda, lo cual se hace
a través de un estudio de campo en el que se
observa

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Por ejemplo, en proyectos de carreteras sólo
se puede determinar un punto de la demanda
con
• los
conteos
realizados
(cantidad
demandada), y
• el precio se establece con los llamados
costos generalizados de viaje (CGV)

• qué cantidad del bien o servicio están
consumiendo las personas y
•a qué precio lo están haciendo.

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Para hacerlo se puede utilizar el método de
asimilación que consiste en observar cuánto se
consume del mismo bien, con las mismas
condiciones de ingreso, clima, servicios, etc., pero a
otro precio.

Sin embargo,...