Demanda

JUBILACIONES Y PENSIONES
Decreto 1482/2010
Obsérvase en su totalidad el Proyecto de Ley N° 26.649 por el cual se proponía establecer
el haber mínimo garantizado en 82% del salario mínimo, vital y móvil fijado para los
trabajadores activos.
Bs. As., 14/10/2010
VISTO el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 26.649 sancionado por el HONORABLE CONGRESO
DE LA NACION el 14 de octubre de 2010, yCONSIDERANDO:
Que mediante el citado Proyecto de Ley se propone establecer que el haber mínimo garantizado
fijado por el artículo 125 de la Ley Nº 24.241 de Sistema Integrado de Jubilaciones
y Pensiones, será equivalente al OCHENTA Y DOS POR CIENTO (82%) del salario mínimo,
vital y móvil fijado para los trabajadores activos por el Consejo Nacional del Empleo, la
Productividad y el SalarioMínimo, Vital y Móvil, vigente al momento de la promulgación de
dicho proyecto.
Que se pretende fijar que dicho haber mínimo garantizado se aplicará dentro de los TREINTA
(30) días corridos a partir de su promulgación.
Que a esos efectos se busca sustituir el artículo 32 de la Ley Nº 24.241 a fin de fijar que la
movilidad de las prestaciones, establecidas en el artículo 6º de la Ley Nº 26.417 seactualice
por dos índices alternativos.
Que asimismo el aludido texto sancionado prevé en su Título III —Recomposición de Haberes—
la actualización de todas las prestaciones previsionales estableciendo las fechas
desde las cuales se procederá a su recálculo y fijando un plazo de CIENTO VEINTE (120)
días corridos desde la promulgación de la mencionada norma para su abono.
Que sin embargo,para afrontar los beneficios a los que se alude en el proyecto que nos
ocupa se establece que deberán ser financiados con los recursos que actualmente establece
el artículo 18 de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias y de los resultados financieros de
la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) incluidos los rendimientos
anuales del FONDO DE GARANTIA DE SUSTENTABILIDAD (FGS) delSISTEMA
INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA).
Que a más de ello, la sanción comentada postula que los valores acumulados en el mencionado
Fondo no podrían superar el importe equivalente a las erogaciones de prestaciones
anuales autorizadas para la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
(ANSES) en la Ley de Presupuesto de la Administración Nacional.
Que es entonces palmaria laviolación del artículo 38 de la Ley Nº 24.156 de Administración
Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, la que establece que
“Toda ley que autorice gastos no previstos en el presupuesto general deberá especificar las
fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento”.
Que en las condiciones en que el proyecto se ha sancionado, su promulgación implicaríaprácticamente la quiebra no sólo del Sistema Previsional Argentino sino del propio Estado,en cuanto con sus mismas actuales fuentes de financiamiento busca exigirle mayores prestaciones
que llevarían sin más a prontos futuros incumplimientos, frustrando el cumplimiento
de las finalidades propias de la previsión social, constituyendo una estafa a los jubilados.
Que el mencionado quiebre del SistemaPrevisional traería aparejado el desfinanciamiento
del propio Estado, que debería volcar ingentes recursos para paliar tal déficit y desatender
con ello otras áreas importantes de su accionar.
Que al parecer se trata de una maniobra o ardid para obligar el veto de la norma, especulando
sacar de allí algún mezquino rédito político, pues pareciera que sólo se puede
avanzar en tal idea descontando queotro, con responsabilidad en el gobierno de la cosa
pública pare tanto dislate.
Que si se repara en la crisis por la que transitan en el mundo la totalidad de los sistemas
previsionales, si se repara en la propia historia del sistema previsional en la Argentina y se
mira el conjunto de logros que esta administración viene obteniendo en tal área desde el
año 2003 y a la vez se compara con...