Demandas
TEORÍA DEL GASTO PÚBLICO: El gastopúblico es una erogación monetaria realizada por la autoridad competente, en virtud de una ley, con fines de intereses públicos, dirigidos a desarrollar el bienestar y desarrollo económico social.
Se clasifica por:
a. La forma del gasto, en especie o en dinero, y este para retribuciones personales o gasto de carácter real.
b. En el lugar donde se efectúa en gasto, en el interior o exterior delpaís.
c. El tiempo, es decir, previsibles o no y ordinarios o extraordinarios.
d. La urgencia económica, gasto necesarios y útiles.
CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS:
1.- CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA:
Clasificación Orgánica: Corresponde al cuadro administrativo de los servicios públicos. Los gastos que no están en esta clasificación, figuran como gastos de los poderes públicos.
ClasificaciónFuncional: clasifica los gastos según el costo de las funciones que realiza el estado en los diferentes campos de la actividad humana (educación, justicia, comunicaciones, defensa, salud, etc.)
2.- CLASIFICACIÓN ECONÓMICA:
Gastos efectivos y Gastos de transferencia. Los gastos efectivos son los que constituyen en consumo efectivo o real, como adquisición de bienes y servicios. Los gastos detransferencia se refieren al simple desplazamiento de rentas de un sector a otro.
Gastos de funcionamiento Operativos o Comunes: Son aquellos requeridos para el sostenimiento de la vida o actividad del estado y la ejecución de servicios públicos
Gastos de Capital o de Inversión: representan inversión, no se consumen en breve lapso del presupuesto, tienen cierta durabilidad y afectan la riqueza dela nación mas no sus rentas.
GASTO DE INVERSIÓN O DE CAPITAL: DEFINICIÓN: Es la adquisición de bienes para incorporarlos al proceso de producción. La compra de bienes de consumo para almacenarlos es un gasto e inversión realizado para un estudio de mercado o una campaña de publicidad, que es el que realizan las administraciones públicas.
GASTO DE CAPITAL: son aquellos que se utilizan a largoplazo o son convertibles en bienes de capital tales como: estudios, obras, bienes de capital, préstamos, adquisiciones de valores y otros.
GASTO DE INVERSIÓN: Son gastos corrientes y de capital destinados a proyectos de inversión para incrementar la infraestructura física o financiera y el patrimonio nacional.
PRINCIPIOS DEL GASTO PÚBLICO:
1.- PRINCIPIO DE LA MÁXIMA OCUPACIÓN.- el estado debetratar que la mayor parte de la población económica activa, es decir la fuerza laboral, quede plenamente ocupada.
2.- PRINCIPIO DEL MINIMO GASTO.- no debe existir exceso de gastos, pero sin dejar de atender las necesidades básicas de la población.
3.- PINCIPIO DEL MÁXIMO BENEFICIO.- optimizar los recursos y tratar de racionalizarlos, economizando esfuerzos, planificando el gasto.
4.-INTERVENCIÓN DEL ESTADO.- Se refiere a la intervención o no del estado.
EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PÚBLICO: Eleva directamente el nivel en cuanto proporciona facilidades recreativas y decentes para todos.
EFECTOS EN LA PRODUCCIÓN:
Los papeles de la economía privada y la pública son en alto grado complementario, a través de sus programas de enseñanza y salubridad desarrolla y conserva el gobierno losrecursos humanos que proporcionan la fuerza de trabajo.
EFECTOS EN LA DISTRIBUCIÓN: Los gastos del gobierno alteran la distribución de la riqueza y de la renta, en el sentido de una mayor igualdad.
CAUSAS DEL INCREMENTO DEL GASTO PÚBLICO: Las causas se dividen en tres grupos: aparentes, relativas y reales.
CAUSAS APARENTES.- Disminución del poder adquisitivo de la moneda o devaluación....
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