Democracia Deliberativa y Participación Ciudadana
Páginas: 24 (5798 palabras)
Publicado: 3 de agosto de 2011
Democracia deliberativa y participación ciudadana
Camilo Aedo Vallejos
Introducción
El canon deliberativo se presenta como el reverso del modelo de democracia vigente, de corte liberal. Se distingue de éste en cuanto concibe el ejercicio de la política no como una agregación de preferencias, sino como un intercambio razonado, que dirime los problemas a partir del consenso. Es decir, setrata de un cambio de paradigma que redefine la idea de poder, de sociedad civil y de participación ciudadana, y que ofrece una alternativa a la crisis de legitimidad del canon hegemónico. Sin embargo, la aplicación de sus preceptos supone conflictos a veces difíciles de resolver, por lo que algunos autores sostienen que es inviable el modelo. Lo que pretendo con el texto es exponer este debate,identificando aspectos relevantes para la realización de los preceptos deliberativos.
En primer lugar, presento la crisis del modelo democrático liberal, que es el punto de partida para la emergencia del canon deliberativo; considerando, además, la denominada paradoja democrática. A continuación hago un repaso de los presupuestos normativos del modelo de deliberación, así como de susprincipales virtudes. Luego presento las críticas y limitaciones que se han formulado para la realización de su ideario. Finalmente concluyo, entre otras cosas, que la democracia deliberativa: i) representa un giro a la política tradicional, pues coloca a la razón y al diálogo por sobre la participación estratégica, el regateo y la coerción; ii) que aunque aplicarla supone dificultades —especialmente enlo que respecta a la escala, a la obtención del consenso y al control de la manipulación ideológica—, es completamente realizable en contextos de descentralización política; y iii) que su carácter educativo constituye su principal virtud, que la erige como una alternativa necesaria para contrarrestar la desafección y la apatía políticas.
Modelos de democracia en pugna
Ante la crisis de lademocracia representativa y liberal, derivada fundamentalmente por la insatisfacción respecto a sus resultados —en términos de justicia social, eficacia gubernamental o inclusión política—, han emergido opciones que disputan su primacía. Se plantea reconceptualizar la democracia existente aplicando mecanismos de inclusión, lo que Santos (2004:39) califica como una respuesta contrahegemónica, quesupone una redefinición de su significado cultural y de la gramática social vigente. En términos generales, se sostiene que es necesario “democratizar” este régimen, fortaleciendo sus componentes deliberativos y participativos: “Es posible construir un nuevo modelo democrático, basado en principios de extensión y generalización del ejercicio de derechos, apertura de espacios públicos con capacidadesdecisorias, participación política de los ciudadanos e inclusión de las diferencias” (Dagnino, et al, 2006:16). En este contexto, la democracia deliberativa constituye una respuesta a las insuficiencias del modelo liberal- representativo, al defender la resolución dialógica y sustantiva de los problemas sociales. “Frente a un modelo político basado en la agregación y satisfacción depreferencias, la democracia deliberativa defiende la necesidad de reforzar la legitimidad democrática de las decisiones colectivas —mediante la articulación institucional de una interacción pública de las preferencias individuales, que estimula el debate en torno a las concepciones del bien y la cristalización argumentativa del bien público” (Arias, 2007:38).
El desprestigio de los mecanismosdemocráticos tradicionales de representación y delegación de poder, está enraizado en su propia concepción de ciudadanía, sociedad civil y participación (Raventós, 2008; Dagnino, et al, 2006). El modelo hegemónico actual asume estas tres dimensiones con una visión minimalista, centrada en aspectos procedimentales de la democracia. Esto genera, por ejemplo, una reducción selectiva de la sociedad civil,...
Camilo Aedo Vallejos
Introducción
El canon deliberativo se presenta como el reverso del modelo de democracia vigente, de corte liberal. Se distingue de éste en cuanto concibe el ejercicio de la política no como una agregación de preferencias, sino como un intercambio razonado, que dirime los problemas a partir del consenso. Es decir, setrata de un cambio de paradigma que redefine la idea de poder, de sociedad civil y de participación ciudadana, y que ofrece una alternativa a la crisis de legitimidad del canon hegemónico. Sin embargo, la aplicación de sus preceptos supone conflictos a veces difíciles de resolver, por lo que algunos autores sostienen que es inviable el modelo. Lo que pretendo con el texto es exponer este debate,identificando aspectos relevantes para la realización de los preceptos deliberativos.
En primer lugar, presento la crisis del modelo democrático liberal, que es el punto de partida para la emergencia del canon deliberativo; considerando, además, la denominada paradoja democrática. A continuación hago un repaso de los presupuestos normativos del modelo de deliberación, así como de susprincipales virtudes. Luego presento las críticas y limitaciones que se han formulado para la realización de su ideario. Finalmente concluyo, entre otras cosas, que la democracia deliberativa: i) representa un giro a la política tradicional, pues coloca a la razón y al diálogo por sobre la participación estratégica, el regateo y la coerción; ii) que aunque aplicarla supone dificultades —especialmente enlo que respecta a la escala, a la obtención del consenso y al control de la manipulación ideológica—, es completamente realizable en contextos de descentralización política; y iii) que su carácter educativo constituye su principal virtud, que la erige como una alternativa necesaria para contrarrestar la desafección y la apatía políticas.
Modelos de democracia en pugna
Ante la crisis de lademocracia representativa y liberal, derivada fundamentalmente por la insatisfacción respecto a sus resultados —en términos de justicia social, eficacia gubernamental o inclusión política—, han emergido opciones que disputan su primacía. Se plantea reconceptualizar la democracia existente aplicando mecanismos de inclusión, lo que Santos (2004:39) califica como una respuesta contrahegemónica, quesupone una redefinición de su significado cultural y de la gramática social vigente. En términos generales, se sostiene que es necesario “democratizar” este régimen, fortaleciendo sus componentes deliberativos y participativos: “Es posible construir un nuevo modelo democrático, basado en principios de extensión y generalización del ejercicio de derechos, apertura de espacios públicos con capacidadesdecisorias, participación política de los ciudadanos e inclusión de las diferencias” (Dagnino, et al, 2006:16). En este contexto, la democracia deliberativa constituye una respuesta a las insuficiencias del modelo liberal- representativo, al defender la resolución dialógica y sustantiva de los problemas sociales. “Frente a un modelo político basado en la agregación y satisfacción depreferencias, la democracia deliberativa defiende la necesidad de reforzar la legitimidad democrática de las decisiones colectivas —mediante la articulación institucional de una interacción pública de las preferencias individuales, que estimula el debate en torno a las concepciones del bien y la cristalización argumentativa del bien público” (Arias, 2007:38).
El desprestigio de los mecanismosdemocráticos tradicionales de representación y delegación de poder, está enraizado en su propia concepción de ciudadanía, sociedad civil y participación (Raventós, 2008; Dagnino, et al, 2006). El modelo hegemónico actual asume estas tres dimensiones con una visión minimalista, centrada en aspectos procedimentales de la democracia. Esto genera, por ejemplo, una reducción selectiva de la sociedad civil,...
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