Democracia En El Peru Resumen

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

LA DEMOCRACIA EN EL PERU
EL MENSAJE DE LAS CIFRAS
(Resumen Informativo)

Unidad del Informe de Desarrollo Humano

Lima, 23 de marzo de 2006

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LA ENCUESTA NACIONAL SOBRE LA DEMOCRACIA EN EL
PERÚ
El tema de la democracia no es ajeno a las preocupaciones del PNUD, pues es el pilar esencial
del funcionamiento del Sistema de las Naciones Unidas.En el accionar diario y en su mensaje
al mundo, las Naciones Unidas se proponen como fin prioritario el desarrollo de la democracia
y la ciudadanía en el mundo.
En nuestro continente, el proyecto PRODDAL (Proyecto de Desarrollo de la Democracia en
América Latina) ha puesto especial empeño en este tema, considerándolo como una
condición necesaria para la transformación de la vida económica, y enespecial de la
superación de la pobreza y la desigualdad interna que nos afectan. El Informe del 2004 de
PRODDAL y las publicaciones que le acompañaron han aportado un amplio escenario analítico
de datos, opiniones y reflexiones de los actores, de la población electoral y de los académicos
sobre este trascendente tema.
En el PNUD Perú, La Unidad del Informe de Desarrollo Humano, ha asumido el retodel estudio
de la democracia como parte de las preocupaciones para su desarrollo. El Informe Nacional de
Desarrollo Humano Perú 2006, tendrá el tema de Descentralización con Ciudadanía,
entendiendo al actual proceso de descentralización como una oportunidad irrepetible de
llevar el ejercicio democrático a todos los ámbitos nacionales, dando plenitud a la concepción
de la democracia en sus acepcionescivil, política y social.
Es en este camino que PNUD Perú ha realizado la tarea de la Encuesta Nacional sobre la
Democracia en el Perú, una fuente de datos - puesta a disposición de todos los que se
interesen en el tema - que recoja de todos los rincones del país, el grado de conocimiento,
opiniones, relaciones, práctica y expectativas de los ciudadanos sobre la democracia y la vida
política.Para tal fin, se entrevistó a fines del año 2005 a los personas que tuvieran 18 o más años en
5190 hogares del país. Estos hogares estaban distribuidos en el área urbana y rural de 221
distritos y 104 provincias (de 194) de todos los departamentos del país. El total de entrevistas,
recogidas y procesadas con todo rigor, asciende a 11 mil 116, y de ellas, 3735 se recolectaron
en poblados con menos de2000 habitantes.
La publicación de un primer Informe de esta encuesta, que estas notas resumen en lo más
elemental, se ha hecho con la denominación “El Mensaje de las Cifras”, acompañada de un
volumen “Evolución histórica y Agenda Pendiente” que contiene dos sustantivos aportes
analíticos de la democracia en el Perú, provenientes de Nelson Manrique y de Martín Tanaka
con Roxana Barrantes. Toda laedición, así como el trabajo publicado del proyecto PRODDAL,
son igualmente disponibles en versión de disco compacto o recuperables de la hoja
electrónica del PNUD www.pnud.org.pe/n_publicaciones.asp

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DISTRITOS POR ESTRATO DE
POBLACIÓN. 2005
Lima Metropolitana
Distritos en capitales de dpto.
ciudades con 100 mil o más
o
habs. con más de 30 mil
Distritos
Costa o Sierra; o más de 20 mil
habs.Selva
Distritos entre 5 y 30 mil habs.
y Sierra; y entre 5 y 20 mil
Costa
Selva
Distritos con menos de 5 mil
habs.

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1. ¿Qué opinamos en el Perú de la democracia?
El tema básico, es posiblemente la captura del grado en que los peruanos que van a votar
conocen a la democracia. Para ello se les preguntó, en condicional, cómo responderían si
alguien les preguntara por este concepto. Y 34.9% de lapoblación dijo que respondería que
no sabía, que no tenía idea. Esta proporción puede ser tan alta como 76.6% entre las personas
con reducida educación familiar. Es mayor del 50% entre indígenas, campesinos y amas de
casa, y estos grupos concentran más de la mitad de la población electoral.
La situación opuesta era contestar de primera intención, que sí se tenía idea de la democracia
y que...