DEMOCRACIA Y CIUDADANIA

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DEMOCRACIA, CIUDADANÍA Y LOS LÍMITES DE LA CONVIVENCIA
1. “Democracia” y “ciudadanía”, dos conceptos convergentes en
sociedades moralmente pluralistas
1.1. Las nociones de democracia y ciudadanía
Los conceptos de democracia y ciudadanía, como tipos
ideales, tienen una larga historia en la civilización occidental,
aunque han sido valorados de forma desigual a lo largo de ella.
La nociónde democracia, referida a una forma de gobierno,
al "gobierno del pueblo", nace en la Grecia clásica, concretamente en la Atenas de Pericles, como la forma política de gobierno
que permite encarnar la libertad e igualdad de los ciudadanos.
Aunque ya en este tiempo recibe serias críticas de Platón y
Aristóteles, entre otros, la democracia ateniense pasará a la
historia como un auténtico mito.Sin embargo, las dificultades de
mantenerla llevan al derrumbe de esta forma de organización
política, que no será ya valorada positivamente hasta el siglo
XVIII, cuando Rousseau la considera como forma de expresar la
voluntad general. El mismo Kant la criticó duramente en Zum
ewigen Frieden [asegurando que “unter den drei Staatsformen
[Autokratie, Aristokratie und Demokratie] ist die derDemokratie
im eigentlichen Verstande des Worts nothwendig ein Despotism,
weil sie eine exekutive Gewalt gründet, da alle über und
allenfalls auch wider Einen (der also nicht einstimmt), mitin
Alle, die doch nicht Alle sind, beschliessen; welches ein
Widerspuch des allgemeinen Willens mit sich selbst und mit der
Freiheit ist” (ZeF, VIII, 352)].
Sin embargo, desde mediados del siglo XX lademocracia cobra
un protagonismo tal que generalmente se le considera como el modo
de organización política legítimo por antonomasia. Los tratados
de filosofía política ya no tratan de averiguar cuál es la mejor
forma de gobierno, porque la cuestión, al parecer, está resuelta.
Los debates se centran ahora en las distintas formas de
democracia (liberal, republicana, comunitarista / elitista,participativa/ directa, indirecta / agregativa, deliberativa).
Incluso determinadas corrientes proponen extenderla desde la
política a otras formas de organización social: familias,

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asociaciones religiosas, empresas, universidades, hospitales,
etc.
En cuanto a la noción de “ciudadanía”, nace en Occidente en
la figura del "polites", como la forma de pertenencia plena a la
polis. El tipoideal que hemos heredado de entonces es también el
del ciudadano ateniense, que se caracteriza por ser libre y por
entender la libertad como participación en los asuntos públicos.
La noción de ciudadanía sufre una innegable metamorfosis a lo
largo de la historia, desde el civis del Imperio Romano,
protegido por la ley, más que participante en los asuntos
públicos, hasta el Bürger, el miembrode la ciudad, y más tarde
el “ciudadano social”, concepto acuñado por Thomas Marshall en
Ciudadanía y Clase social, que es el que hoy en día representa la
noción canónica de ciudadanía (Marshall, 1998).
Desde la década de los noventa del siglo XX la noción de
ciudadanía cobra un inusitado protagonismo en la Filosofía Moral
y Política y también en la vida cotidiana, pero además se
convierteen una noción revolucionaria, en un motor de
transformación social, como veremos más adelante (Cortina, 1997).
En este contexto, y desde determinadas interpretaciones, las
nociones de “democracia” y “ciudadanía” vienen a converger, en la
medida en que se entiende que un ciudadano no puede serlo
plenamente sino en una sociedad democrática, y una democracia no
puede expresar el gobierno de unpueblo que no esté formado por
ciudadanos.
1.2. Dos conceptos convergentes
En efecto, es posible ser ciudadano de una comunidad
política no democrática, pero la encarnación de la ciudadanía en
una
sociedad
moralmente
pluralista,
que
no
obtiene
su
legitimación política de la pertenencia a una etnia, de una
religión compartida o de una única cultura común, exige una
política...