Democracia y gobernabilidad en españa
Autor: Ibo Urbiola Sierra (Perú)
Introducción
Como becario de la Fundación Carolina, tuve una estancia de investigación durante los meses de enero y febrero de 2009, en el Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones, en la provincia de Madrid, España.
Como lo expliqué en la Memoria del Proyecto que presenté a la Fundación Carolina, miprincipal interés fue “analizar la Democracia española, y el cómo en los últimos poco más de treinta años, ha logrado consolidar una estabilidad política y un alto grado de Gobernabilidad”.
La experiencia de mi estancia de investigación en Madrid, fue realmente enriquecedora, ya que más allá de la investigación bibliográfica, el hecho de conocer de cerca las institucionesespañolas y el haber tenido la oportunidad de conversar con especialistas y actores políticos, me dio una visión integral del tema de la investigación y me ayudó a encontrar conclusiones valiosas y un enfoque novedoso sobre la importancia que tuvo la transición y el Pacto de la Moncloa para la consolidación de la democracia moderna en España, que detallaré en el presente informe.
Más allá de unenfoque institucional, que es importante, este será un informe con características particulares, porque en la Transición no sólo hay Historia sino también trascendencia. España es un ejemplo de cómo un país con una larga historia política de facciones y sin tradición de consenso, logra construir una transición que termina siendo un ejemplo de cómo se puede consolidar una democracia estable cuandolos actores políticos que son los líderes y las organizaciones políticas, tienen la madurez de enfrentarse a un momento decisivo, bajo la “sombrilla” de la monarquía que se convierte en un imán donde acuden los actores a dejar de lado sus diferencias.
Democracia y Gobernabilidad en España
La Transición y la construcción de una nueva Democracia
La experiencia de investigar la Democracia yGobernabilidad en España, me llevó a conocer detalles de la transición después de la muerte del dictador Franco. Y el resultado fue fascinante: una transición sin precedentes, en la que quedó muy notoria la madurez de una clase política y de una Nación, quienes asumieron el reto de enfrentarse a un momento crucial para diseñar el futuro en una época diferente. No se puede entender la estabilidaddemocrática de España sin la transición.
¿Por qué se produjo la Transición española?
La Transición española, a su vez, no puede entenderse sin la experiencia de la Guerra Civil ocurrida de 1936 -1939, que fue una experiencia traumática con cientos de miles de muertos. La Guerra Civil quedó en la memoria de los españoles: de los políticos, de los dirigentes sindicales, de los intelectuales. Era unfantasma muy presente.
Con la Transición surgen interrogantes ineludibles entre los españoles: ¿Cómo hacer para que en 1975, a la muerte de Francisco Franco, el caudillo que emerge de la Guerra Civil, no vuelvan a levantarse de las tumbas todos esos fantasmas facciosos de la segunda mitad de los años treinta?, ¿Cómo hacer –dirían los españoles- para entendernos más allá de nuestras facciones eimpedir que esos fantasmas se levanten? Sin embargo, al mismo tiempo, estos fantasmas de la Guerra Civil no pueden entenderse sino es en el vastísimo terreno histórico de la experiencia española.
Hay cuatro momentos históricos importantes, antes de la transición de 1975, que para ponerlas en un momento cronológico a cada uno, diremos que es: 1521, 1808, 1898 y 1936.
¿Qué hubiera ocurrido si en1521, en ese episodio decisivo de la “Guerra de las Comunidades” en la que se enfrentaron las fuerzas imperiales y la Junta Comunera, que fue la batalla de Villalar, no ganan las tropas de Carlos I sino los Comuneros? Probablemente un siglo antes que en Inglaterra, hubiera cuajado en España una suerte de Democracia Constitucional, que hubiera sido una suerte de monarquía constitucional. En ese...
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