Democracia

Páginas: 8 (1846 palabras) Publicado: 28 de marzo de 2012
DEMOCRACIA
Iniciativa Popular:
Es una forma de canalización de la democracia participativa o semi-directa. Surgió en la Argentina, con la reforma de 1994, que la incorporó en el artículo 39, que expresa la posibilidad de que los ciudadanos puedan presentar ante la Cámara de Diputados proyectos de ley que deberán ser tratados por el Congreso, dentro de los doce meses. Se impone al Congreso eldeber de dictar una ley reglamentaria, con mayoría absoluta de sus integrantes, no pudiéndose exigir un número mayor de suscriptores del proyecto, que el del 3 % del padrón nacional de electores. Esa ley reglamentaria fue promulgada el 19 de diciembre de 1996, exigiéndose el 1,5 % del padrón electoral que estén distribuidos en al menos seis distritos electorales. Los proyectos de ley no puedenversar sobre derecho penal, tributario, sobre la reforma constitucional, las relaciones internacionales, y el presupuesto.
Como requisitos del proyecto se establece que debe ser escrito y firmado por los adherentes con aclaración de firma. Se presenta ante la Cámara de Diputados y luego se remite a la Justicia Nacional Electoral para la verificación de firmas. El proyecto se rechaza si se comprueba lafalsedad de más del 5 % de las firmas. Los promotores del proyecto que deben estar identificados en el mismo, podrán tener participación en las sesiones parlamentarias, en que se trate la iniciativa.
La ley conocida como “El hambre más urgente” nació de un proyecto de iniciativa popular, que se convirtió en ley, y que impulsó en el año 2003 un Plan Nacional Alimentario. Se contempla en la ley laasistencia en materia alimenticia de niños menores de cinco años y de mujeres embarazadas sin recursos.
Si bien no puede presentarse iniciativa popular en materia penal, tras la muerte de Axel Blumberg, con motivo de un secuestro extorsivo, su padre, lanzó un proyecto del ley recabando las firmas necesarias para la lucha contra la inseguridad, que solo valió como petitorio, pues excedía elámbito legal (comprendía materia penal) que tuvo gran influencia política como grupo de presión. Actualmente, el Sr. Blumberg, dado el carácter represivo de algunas de las medidas propuestas, y que se había tribuido el título de ingeniero, falsamente, se halla desacreditado, aunque sigue participando en materia de seguridad en marchas y reclamos.
En España, el artículo 87 inciso 3 de su Constituciónestablece también, la obligación de dictar una ley orgánica para regular la iniciativa popular. Pero deja establecido que deberá en todo caso, exigirse por lo menos 500.000 firmas acreditadas. Se excluyen de la iniciativa popular temas de la ley orgánica, impositivos, internacionales, y los referidos a la prerrogativa de gracia. El indulto es competencia del rey.

Plebiscito:
"El plebiscito es elpronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del ejecutivo". (Artículo 7, Ley 134 de 1994)

El procedimiento y las reglas básicas de este mecanismo son las siguientes: el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, elabora la convocatoria al plebiscito e informa de inmediato al Congreso dela República su intención de hacer uso del mecanismo. Si el Congreso no rechaza esta determinación se lleva a cabo la votación.

El plebiscito versa sobre políticas del ejecutivo que no requieran aprobación del Congreso, excepto sobre el tema de estados de excepción; tampoco puede referirse a la duración del período presidencial ni utilizarse para modificar la Constitución.

Paolo BiscarettiDi Ruffia precisa:

A pesar de que la doctrina y la legislación frecuentemente usan indistintamente los términos de referendo y plebiscito, este último debería más precisamente referirse a una manifestación del cuerpo electoral no actuada en relación a un acto normativo (como el referendo), sino más bien respecto a un simple hecho o suceso, concerniente a la estructura del Estado o de su...
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