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1. Descripción Ampliada del Objeto de Estudio
La Zona Educativa del Estado Cojedes, nace por resolución del Ministerio de Educación; se crea el primero de Marzo de 1968 con el nombre de Oficina de Supervisión Nro. 20. La misma hoy en día es la institución responsable de la regulación, formulación y seguimiento de las políticas, planificación y realización de actividades del Ejecutivonacional en materia de educación, cuya estructura está conformada por doce (12) Divisiones que forman un equipo de más de quinientas (500) personas que hacen posible la Coordinación del Servicio Educativo del Estado.
Cabe señalar, que la misma cuenta con una División de Personal, que actualmente no cumple con los lineamientos funcionales sobre capacitación y desarrollo del talento humano, vistoque se dispone actualmente solo de una persona responsable de estas funciones; en tal sentido; el personal de la División de Administración y Servicios manifiesta que adolece de formación en cuanto a los temas de ejecución presupuestaria mediante el SIGECOF, que no existe uso adecuado de los manuales institución.
Lo anteriormente señalado, refleja la ausencia de un modelo de capitaciónefectivo que catalice el desarrollo profesional, el avance tecnológico y formación en los nuevos procesos administrativos de la administración educativa venezolana, que son además exigencias del Socialismo del siglo XXI. Así lo señala el Artículo 6; numeral 3 literal j de la Ley de Educación Revolucionaria en Venezuela:
“La creación de una administración educativa eficiente, efectiva, eficaz,desburocratizada, transparente e innovadora, fundamentada en los principios de democracia participativa, solidaridad, ética, honestidad, legalidad, economía, participación, corresponsabilidad, celeridad, rendición de cuentas y responsabilidad social”.
De allí, la elaboración de este estudio, el cual se orienta a reconocer la necesidad imperante en cuanto a la implementación de un modelo decapacitación para el talento humano, específicamente para el personal administrativo de la Zona Educativa del Estado Cojedes.
Es así como, se define el talento por Salazar (2006; p.67), refiriéndose a la persona inteligente o apta para determinada ocupación; inteligente, en el sentido que entiende y comprende, tiene la capacidad de resolver problemas dado que tiene las habilidades,destrezas y experiencia necesaria para ello; apta, en el sentido que puede operar competentemente en una determinada actividad debido a su capacidad y disposición para el buen desempeño de la ocupación.
En este sentido, el conocimiento apropiado se convierte en la principal fuente de ventaja competitiva para una organización. Es decir; que la capacitación adecuada en el personal optimiza lasventajas en una empresa, por ello Salazar (ob. cit; p.65), define la capacitación como “El proceso continuo de adiestramiento, aplicado de manera sistemática y organizada, mediante el cual los funcionarios de la Institución adquieren y perfeccionan los conocimientos”.
Considerándose, que aplicando herramientas gerenciales estratégicas, permitirá a la institución mejorar los procesosadministrativos, suministrando tácticas indispensables de forma clara, que logre que la gestión sea más eficiente y eficaz, para alcanzar objetivos institucionales a corto, mediano y largo plazo. En tal sentido, esta investigación pretende contribuir con el desarrollo del modelo de capacitación que permita enfrentar factores internos y externos minimizando desviaciones y aumentando la efectividad enlos procesos y en los controles internos de la Zona Educativa del Estado Cojedes.
2. Formulación del Problema
Es notorio señalar, que algunas instituciones aun no cuentan con una oficina de capacitación y menos con un modelo estructurado para llevar a cabo estas tareas, que atienda a las necesidades internas de las distintas áreas y de todo el personal que hace vida en una institución,...