Deontologia Forence

Derecho y Cambio Social


REINCIDENCIA Y NE BIS IN IDEM
(LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS ARTÍCULOS 1º Y 2º DE LA LEY Nº 28726)
Christian Fernando Tantaleán Odar*
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SUMARIO
1. Introducción
2. Análisis del problema
3. La institución de la Reincidencia
3.1. Concepto y alcances
3.2. Posición Doctrinal
3.3. Reincidencia en la legislaciónperuana
3.4. Tipos de Reincidencia
a. Reincidencia Específica
b. Reincidencia Genérica
4. El principio de Ne bis in idem
4.1. Concepto y alcances
4.2. Posición del autor
5. Análisis y crítica
6. A manera de conclusión
7. Recomendaciones
Fuentes de Consulta


1. INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de nuestro país, sus principios y derechos fundamentales, son basede nuestro sistema jurídico y matriz mediante la cual los legisladores elaboran la normatividad, la misma que a su vez deberá ser consistente con el texto constitucional, respetando tales principios y derechos contenido en ella.
El presente artículo, refleja una crítica a la incorporación de la Reincidencia dentro de la normatividad penal peruana por ser contraria al principio de Ne bis idem ypor tanto de naturaleza Inconstitucional. Aunque, si bien es cierto, el principio antes mencionado ya no está expresamente regulado en el texto constitucional de 1993, existen garantías constitucionales en las que tal principio aún se encuentra inmerso y cuyo contenido sigue siendo de naturaleza constitucional.
Para tales efectos desarrollaremos concisamente cada una de estas instituciones(Reincidencia y Ne bis in idem) a fin de poder arribar a una solución lógica y coherente, y establecer recomendaciones óptimas al respecto, esperando dilucidar ciertas dudas que nos permitan llegar a metas conexas a los intereses de nuestro sistema jurídico peruano.
2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA.
En la actualidad la presencia de legislación inconsistente con nuestra carta política haocasionado un gran impacto que ha dejado estupefacto a más de uno de los estudiosos del Derecho sobre todo dentro del campo Penal.
Dentro de las inconsistencias planteadas entre normas legales y principios constitucionales encontramos la dación de la Ley Nº 28726, la misma que introduce modificaciones al Código Penal y al Código Procesal Penal, incorporando instituciones como la Reincidencia, conceptoque a nuestro parecer contraviene a uno de los principios más conocidos en el Derecho Penal y Constitucional como es el de “Ne bis in idem”.
EL problema está circunscrito en la determinación de la Inconstitucionalidad o No de los artículos 1º y 2º de la Ley en comentario, los mismos que han sido duramente criticados recientemente por diversos autores y lo que supone cierta involución e inclusodesprestigio para el Derecho Penal Peruano dada su inconsistencia, incoherencia e incongruencia con los fines de la pena, cosa juzgada y demás principios universalmente aceptados como el de Ne bis in Idem que analizaremos en el presente trabajo.

3. LA INSTITUCIÓN DE LA REINCIDENCIA.
3.1. Concepto Alcances:
Son muchas las acepciones que podemos encontrar dentro dela doctrina sobre Reincidencia. Para Cabanellas “Reincidencia es la repetición de la misma falta, culpa o delito; insistencia en los mismos. Estrictamente hablando se dice que reincidencia es la comisión de igual o análogo delito por el reo ya condenado. Agrava la responsabilidad criminal por demostrar la peligrosidad del sujeto, la ineficacia o desprecio de la sanción y la tendencia a lahabitualidad” (Cabanellas Tomo VII: 112).
Reincidencia es la realización de un nuevo delito, por el mismo agente después de haber sido condenado por otro anterior, cuya pena se haya sufrido en todo o en parte y antes de haber transcurrido un determinado tiempo fijado por la ley. Coincidiendo con Amado Ezaine respecto a la Reincidencia, diremos que es la “recaída en el delito” (Ezaine 1977: 253-254)...