Departamentos administrativos

DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS 
DEFINICIÓN:

Son organismos que impulsan las funciones administrativas de prestación de servicios especiales o de actividades técnicas determinadas y tienen como objetivo primordial, de conformidad con el art. 58 de la ley 489 de 1998, la formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y proyectos del sector administrativo que dirigen,Fueron creados por la reforma constitucional de 1945 (artículos 132 a 135 de la Constitución de 1886) por la preocupación de tecnificar algunos servicios especiales y separarlos un poco del ambiente político de los ministerios.  La constitución de  1991,  en su titulo VII, Capítulo IV,  artículos 206,207y 208,  trata sobre los ministros y directores de  Departamentos Administrativos,  disponiendo quesu organización en lo que respecta a número, denominación y orden de precedencia serán determinados por la Ley.  Igualmente, el artículo 150-23 de la constitución,  estableció que sus  funciones deben ser  de orden legal, es decir que en este caso  opera la Reserva Legislativa,  empero  la misma constitución política  en su artículo 154 consagró  la iniciativa legislativa  del gobierno, paraestos aspectos, lo anterior en concordancia con el articulo  189-15 C.P, tal como se puede corroborar  en  el  artículo  2 de la Ley 790  que  faculta expresamente al Presidente  de la República para fusionar entidades  u organismos administrativos del  orden  nacional.-

Los Departamentos Administrativos son organismos de la administración nacional  central, que se encuentran en la misma jerarquíade los ministerios, pero más técnicos y especializados, de tal manera que están encargados de dirigir, coordinar y ejecutar un servicio público. Tienen autonomía administrativa, presupuesto propio, carecen de personería jurídica y de patrimonio propio, operan con los de la Nación; sus directores son de libre nombramiento y remoción, no pueden ser citados a las plenarias del Congreso pero sí a lascomisiones permanentes de las Cámaras; contra sus decisiones sólo procede el recurso de reposición.-

En Colombia existen actualmente los siguientes:

1.    Departamento Administrativo de la Presidencia de la Republica.
2.    Departamento Nacional de Planeación.
3.    Departamento Administrativo de la Función Pública.
4.    Departamento Administrativo Nacional deEstadística.
5.    Departamento Administrativo de Seguridad.
6.    Departamento Administrativo de Economía Solidaria.

Los Departamentos son de origen legal por ello, cada uno tiene  definidas su  organización y funciones  especificas  en  la  respectiva Ley que los crea, mientras que sus funciones  generales  están plenamente definidas en  el artículo 59 de la Ley 489 de 1998.

Brevemente trataremos   cada uno de ellos, asì:

 

1. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE)

 

Fue creado en octubre de 1953, bajo el gobierno del General Gustavo Rojas Pinilla, con amparo en el Decreto 2666, ante la necesidad de establecer un identificador único para los departamentos, intendencias, comisarías, municipios y centros poblados y garantizar la disponibilidad, calidade imparcialidad de la información estadística estratégica para el desarrollo social, económico y político del país. En 1968 siendo  presidente  Carlos Lleras Restrepo  se dicta el Decreto 3167, mediante el cual se reorganizó este Departamento Administrativo.  En diciembre de 1992, durante el gobierno de César Gaviria Trujillo, se llevó a cabo una reestructuración con base en el Decreto 2118;mediante Decreto 1174 de 1999,  dictado bajo el  gobierno de Andrés Pastrana Arango, se adscribe  al DANE, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el  Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo Nacional  de Estadística “FONDANE” y mediante  el  Decreto  262 del  28 de enero de 2004 se modificó su estructura.

Sus  funciones específicas, se encuentran contenidas Decreto 262 del 28 de enero...