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Principios presupuestarios
El Presupuesto General de la UE deberá atenerse a los siguientes principios:
a) Principios de unidad y de veracidad presupuestaria por el que todos los
ingresos y gastos de las Comunidades, así como los de la Unión, que se hagan
con cargo al presupuesto, deben consignarse en el mismo.
b) Principio de anualidad, que establece que los créditos consignados en elpresupuesto se autorizarán por un ejercicio presupuestario; la duración del
ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural.
c) Principio de equilibrio que establece que el presupuesto deberá estar
equilibrado en cuanto a ingresos y créditos de pago.
d) Principio de unidad de cuenta que fija que el establecimiento, ejecución y
rendición de cuentas del presupuesto se efectuaráen euros.
e) Principio de universalidad por el que la totalidad de los ingresos cubrirá la
totalidad de los créditos de pago. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20
del Reglamento financiero, los ingresos y los gastos se consignarán sin
compensación entre sí.
f) Principio de especialidad por el que los créditos se especializarán por títulos y
capítulos. Los capítulos estaránsubdivididos en artículos y partidas.
g) Principio de buena gestión financiera que se define con respecto a los
principios de economía, eficiencia y eficacia.
h) Principio de transparencia por el que el presupuesto o deberá elaborarse,
ejecutarse y ser objeto de una rendición de cuentas con arreglo al principio de
transparencia. Las excepciones a estos principios deberán regularserigurosamente.

PROGRAMACIÓN:
Este principio se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que el mismodebe tener el contenido y la forma de la programación.Por 
contenido
se entiende que todos los elementos que conforman la programaciónpresupuestaria deben estar disponibles, en cantidad y calidad adecuada e interrelacionadosentre sí.En cuanto a la
forma
, significa que para quepueda hacerse efectivo el contenido del principio deprogramación, deben explicitarse todos los elementos de la programación en todas y cada unade las etapas del proceso presupuestario.De esta manera se hace posible su operación coordinada, permitiendo la definición, viabilidad yejecución de los objetivos prioritarios establecidos para el sector público.
b)
UNIDAD:
Este principio se refiere a laobligación impuesta a todas las instituciones del sector público paraque sus presupuestos sean elaborados, aprobados, ejecutados y evaluados con plena sujeción ala política presupuestaria. Esta debe ser única, definida y adoptada por la autoridad competentede acuerdo con la ley, basarse en un solo método y expresarse uniformemente. En otras palabras, es indispensable que el presupuesto de cadajurisdicción o entidad se ajusteal principio de unidad, tanto en su contenido como en su método y en su expresión.
c)UNIVERSALIDAD:
Dentro de este postulado se incluye la necesidad de que todo aquello que constituya materia del presupuesto debe ser incorporado en él. Naturalmente que la amplitud de este principio depende el concepto que se tenga del presupuesto. En la concepción tradicional seconsideraba que este principio podía cumplirse cabalmente bajo la "prohibición" de la existencia de fondos extrapresupuestarios. En la concepción del presupuesto como instrumento de múltiples fines, la aplicación del principio de universalidad significa, además, que la producción de todos los bienes y servicios, así como los recursos reales y las disponibilidades financieras que requieren lasinstituciones públicas para producirlos, deben formar parte del presupuesto.
d)EXCLUSIVIDAD:
En cierto modo este principio, complementa y precisa el postulado de universalidad, al exigir que no se incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos que no sean inherentes a esta materia. Ambos principios tratan de precisar los límites y preservar la claridad del presupuesto.
e)FACTIBILIDAD:
Con el...