dercho penal

¿ES EL AMPARO UN RECURSO EFECTIVO
PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS?
Loretta Ortiz Ahlf*
Sumario: I. Nota introductoria. II. Garantías individuales y derechos
humanos. III. Precedentes internacionales que aluden a la obligación
de garantizar el acceso a un recurso sencillo, rápido y eficiente para
la protección de los derechos humanos. IV. La obligación del Estado
mexicano deasegurar el acceso a un recurso sencillo, rápido y eficiente para la protección de los derechos humanos. V. Razones por
las cuales el juicio de amparo no constituye el recurso efectivo, rápido
y sencillo que exigen los tratados en materia de derechos humanos.
VI. Conclusiones.

I. Nota introductoria
México ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
(PIDCP) y la ConvenciónAmericana de Derechos Humanos (CADH) en
1981, sin que hasta la fecha se hayan adoptado las medidas necesarias que
exigen dichos instrumentos internacionales para garantizar la efectiva protección de los derechos humanos contemplados en los mismos.
Un derecho contemplado en los tratados es el de garantizar el acceso a un
recurso jurídico efectivo, en caso de vulneración de los derechos humanosen ellos regulados. Tal derecho debe garantizarse por cuanto constituye el
medio para asegurar una efectiva protección de todos los derechos fundamentales. Cabe señalar que el no adoptar las medidas necesarias para garantizar acceso a un recurso jurídico efectivo de la naturaleza que exigen
los instrumentos internacionales mencionados, genera responsabilidad del
Estado por el incumplimiento delas obligaciones convencionales internacionales adquiridas el mismo.
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Maestra

por la Universidad Iberoamericana, doctora por la Universidad Nacional de
Educación a Distancia de España.
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EL JUICIO DE AMPARO. A 160 AÑOS DE LA PRIMERA SENTENCIA

El artículo 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos
dispone:
Artículo 25. Protección judicial.
1. Toda persona tienederecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier
otro recurso efectivo ante jueces o tribunales competentes, que le ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos en la Constitución, la ley o la presente convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúan en ejercicio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados parte se comprometen:
a) agarantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal
del estado decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal
recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de un recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda
decisión en que se haya estimado procedente el recurso.1

Por su parte, señala el artículo 2o., párrafo 3, delPacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos:
3. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que:
a) Toda persona cuyos derechos y libertades reconocidos en el presente
Pacto hayan sido violados podrá interponer un recurso efectivo, aun cuando
tal violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de
funciones oficiales;
b) Laautoridad competente, judicial administrativa o legislativa, o cualquiera otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado,
decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y
desarrollará las posibilidades de recurso judicial;
c) Las autoridades competentes cumplirán toda decisión en que se haya
estimado procedente el recurso.2
1
Artículo 25 de laConvención Americana sobre Derechos Humanos, suscrita en San
José de Costa Rica, el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos, ratificación de México el 24 de marzo de 1981, entrada
en vigor el 18 de junio de 1978, publicación en el DOF 7 de mayo de 1981.
2
Artículo 2o., párrafo 3, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,...