Derecho Abministrativo
Nace en Francia. Tiene origen jurisprudencial, basado en casos de contienda entre la administración y los administrados, pues no había norma que dijera como se debía administrar.
En Francia durante la época de la monarquía (Luis XIV (El Estado soy yo)) existían tribunales de cuentas, donde se resolvían los problemas de la administración. Estostribunales estaban conformados por personas elegidas por el mismo rey.
1789. Revolución Francesa, el pueblo cansado se enfrenta con estos tribunales. Este es el fundamento histórico del derecho administrativo; la desconfianza de la comunidad en los parlamentos.
Empieza a tener eco la teoría de la tridivisión de poderes:
❖ Legislativo.
❖ Ejecutivo.
❖ Judicial.
También empieza atener eco el principio constitucional de legalidad, el cual consiste en que todos los servidores públicos y toda la actividad de la administración y sus órganos deberán someterse al ordenamiento jurídico.
1799. Con Napoleón surge la creación de órganos especiales para encaminar lo que seria el derecho administrativo como el Consejo de Estado que se llamaba Consejo del Rey, el cual cumplía dosfunciones importantes:
❖ Redactar toda la reglamentación y todos los proyectos de ley que iban a resolver los conflictos en materia contencioso-administrativa.
❖ Ser consejero de Estado, directamente del rey.
1806. En Francia se crea el Consejo de Estado con un fin específico:
❖ Separar lo contencioso-administrativo de la administración que se daba en ese momento. Desde aquíse empiezan a tomar decisiones en nombre del pueblo. Se empieza a hablar de dualidad de jurisdicciones:
1. jurisdicción común:
- Derecho civil.
- Derecho comercial.
- Derecho penal.
2. jurisdicción contenciosa: casos administrativos.
También se empieza a hablar de responsabilidad de la administración.
El derecho administrativo va adquiriendo solidez yautonomía, es decir, ya no depende de otras ramas del derecho.
COLOMBIA
En Colombia nace el derecho administrativo como imitación del derecho administrativo francés (siglo XIX), con una diferencia, la cual es que en Francia el derecho administrativo es jurisprudencial y en Colombia es legal.
En Colombia no nace por desconfianza al parlamento.
Desde 1817 comienza también a crearse elConsejo de Estado en Colombia por Simon Bolívar.
En 1830 se crea el Consejo de Estado.
En 1853 desaparece el Consejo de Estado.
Luego con la Constitución de 1886 reaparece el Consejo de Estado con dos funciones principales:
1. Ser órgano consultivo del gobierno.
2. ser tribunal superior en materia contencioso-administrativa.
En 1905 desaparece el Consejo de Estado.
En 1914es restablecido y se copia al dualidad de jurisdicciones de Francia.
RELACION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO.
Derecho constitucional. Una de las principales ramas del derecho con la que se relaciona el derecho administrativo, es el derecho constitucional, el cual es la fuente principal del derecho administrativo porque contiene los principios constitucionales quevan a entrar a regir todo el derecho administrativo.
Derecho civil. Se relaciona en materia de responsabilidad para dirimir los conflictos que no estén contemplados en el código contencioso administrativo, así como también lo relacionado en contratos.
Derecho comercial. Cuando se desarrollan actividades de carácter industrial y comercial.
Derecho laboral. Todo lo que tiene que ver con losservidores públicos, funciones, reglamentación, prestaciones sociales, contratos de trabajo.
Derecho penal. Todo lo relacionado con los delitos contra la administración publica.
Derecho internacional. Lo referente al bloque de constitucionalidad, derechos humanos, derechos fundamentales, acuerdos internacionales.
Derecho procesal. Como es el funcionamiento del derecho administrativo....
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