Derecho. Adm.

1. El Derecho Administrativo como ciencia.

Es el conjunto de elementos consistente en el conocimiento sistematizado y unificado sobre las normas, fenómenos e instituciones sociales relativas a la administración pública de los estados en su interconexión sistemática en busca de principios generales con un método propio de investigación y desarrollo.

El Derecho Administrativo es una ciencia,desde el momento en que, como queda dicho, es un estudio sistemático sobre un objeto especial que no constituye el campo de investigación de ninguna otra ciencia.

El Dr. M.de J. Troncoso de la Concha define así el Derecho Administrativo: ¨Es el conjunto de principios y reglas por los cuales se rige la actividad del Estado en cuanto se refiere al cumplimiento de los fines de esa actividad y ala determinación de los medios para llevarlos a cabo¨

1.2 Concepto de Derecho administrativo y significado de la palabra administración.

El Derecho Administrativo es la parte o rama del Derecho Publico que estudia de una manera sistemática, y con vistas al establecimiento de principios y reglas generales, la organización de la Administración Publica, las atribuciones de los organismos yfuncionarios que la constituyen, las facultades de los particulares derivadas de las leyes administrativas, resultado de esas leyes, y los medios a que se puede recurrir para remediar la violación de esos derechos.

El significado de la palabra administración es; (Del lat. administratĭo, -ōnis). Que quiere decir: "Acción y efecto de administrar".


1.3 Finalidad del Derecho Administrativo.El Derecho Administrativo, tiene por finalidad velar de un modo sistemático a los órganos del Estado que manifiestan su función habitual y por medio de actos sucesivos, aislados e individuales, esto es, relativos en cada caso a una cuestión correcta y determinada. Jurídicamente hablando, el Derecho Administrativo sanciona las irregularidades que surgen de la administración pública y la de losparticulares.





1.4 Las fuentes del Derecho Administrativo.


El Derecho Administrativo, no obstante su amplitud, requiere de supletoriedad en su aplicación, por eso se recurre al derecho civil y mercantil, al derecho procesal, a los principios generales del derecho y, eventualmente a la costumbre y los estudios doctrinales. La supletoriedad se presenta, como es sabido, cuando unordenamiento adolece de lagunas y él mismo establece que sean subsanadas mediante la aplicación de otros textos legales.

En Derecho Administrativo, como en casi todas las ramas jurídicas, suele citarse una lista de fuentes, que son, en realidad, las fuentes formales o los documentos donde se encuentran las normas de nuestra materia y aquellos otros textos, ideas o actividades que pueden contenerdirecta o indirectamente reglas o elementos supletorios o interpretativos.

Esas fuentes son: la legislación positiva de carácter administrativo; los precedentes administrativos; la jurisprudencia administrativa; y la doctrina de los tratadistas de asuntos administrativos. Entre la legislación positiva se incluye la Constitución de la República; las leyes formales; y los reglamentos. Esosmateriales son, la fuente fundamental.



1.5 Francia: Cuna del Derecho Administrativo.

La gran revolución ocurrida en Francia en 1789 y, los años que siguieron determinó no sólo en la misma Francia, sino en toda Europa, un cambio fundamental en todo el orden jurídico.

No sólo dio a Francia un Constitución en la cual se consagraban los derechos fundamentales de los franceses como hombres ycomo ciudadanos, sino que tendió a precisar y delimitar las atribuciones de los funcionarios administrativos particulares en sus relaciones con la Administración Publica. Así, el Derecho unilateral que sólo tenia en cuenta el interés del Estado, del régimen de Policía, y que no veía en le particular sino al súbdito sin capacidad para adquirir derechos administrativos, fue sustituido por el Estado...