derecho adm.

LABORATORIO
DERECHO ADMINISTRATIVO II


1 La administración pública se desenvuelve dentro de un ordenamiento jurídico que va desde la Constitución Política de la República de Guatemala, que ocupa dentro de la pirámide jerárquica el primer lugar, en el que se encuentra estructurado todo el Estado y sus organismos y la casi totalidad de órganos administrativos, la USAC, IGSS, lasmunicipalidades, etc.

2 La CPRG, establece la estructura y funcionamiento de los órganos administrativos. El Estado está íntegramente sometido a un ordenamiento jurídico, siendo por lo tanto Estado de Derecho. La Constitución es la base principal del actuar de la administración pública.

3 ¿En qué consiste la superioridad constitucional?

En que las leyes comunes no pueden derogarla, ni incumplirla poracción u omisión, es decir, no pueden violar ni alterar sus disposiciones.

4 ¿Qué es la ley orgánica?

Es la que regula la creación de órganos administrativos. Generalmente la ley ordinaria es la única que puede otorgar competencia administrativa.

5 ¿Qué es el reglamento?
En este se encuentran los procedimientos a los que debe someterse la administración pública para la resolución de susexpedientes.
6 Los órganos de la administración pública tienen una finalidad primordial, que es el BIENESTAR GENERAL, el medio para el logro de ese bienestar general es EL SERVICIO PÚBLICO.

7 ¿Qué es la competencia?

Es el conjunto de facultades (funciones y atribuciones) que la ley confiere al órgano administrativo para que pueda actuar. La clasificación de la competencia debe ser estudiadaen razón del grado, de la materia, del territorio y en razón del tiempo.

Competencia en razón del grado. Se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la ordenación jerárquica de la administración. Jerarquía es la relación de subordinación que existe entre órganos de una misma competencia.
Competencia ilegítima y exceso de la competencia à desviación y abuso de poder. Se admite ladescentralización por decreto, pero la delegación solo por ley.
Competencia en razón de la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano administrativo, es decir, al objeto de los actos, del servicio público que presta y a las situaciones de hecho ante las que puede dictarlos. Algunas cuestiones de incompetencia de los órganos administrativos:incompetencia respecto a materias judiciales, incompetencia respecto a materias legislativas e incompetencia respecto a materias administrativas de otros órganos.
Competencia en razón del territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función administrativa.
Competencia en razón del tiempo. Se refiere a los casos en que un órganos tiene determinadas facultadesconcedidas solo durante un lapso determinado.

8 ¿Qué es la estructura del órgano administrativo?
Significa la forma en que se encuentra jerárquicamente constituido y ubicado el órgano administrativo, para el desarrollo de su finalidad, a través del servicio público.

9 ¿En qué consiste el procedimiento?

El procedimiento es materia del reglamento administrativo, a través de éste, se desarrolla laactividad o la forma en que debe prestarse el servicio público, a que está obligada la administración pública.
El procedimiento es el conjunto de pasos o etapas que se dan en un expediente administrativo que tiene como finalidad la resolución administrativa.


10 ¿En qué consiste el control?
El Control consiste en una serie de Recursos Administrativos y Procesos Judiciales que se encuentran ala mano de los particulares, en caso que la Administración Pública afecte o perjudique los derechos e intereses de los administrados.

11 ¿Qué son los recursos financieros?

Son los impuestos, arbitrios, contribuciones especiales, tasas, préstamos a instituciones internacionales y nacionales, con los cuales el Estado, a través de la administración pública, cumple con su finalidad y sirve...