Derecho Administrativa

DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO DE ESTADO:
Es la sociedad políticamente organizada
Según Cassagne es la perfecta organización jurídico-política de la comunidad que procura el bien común
ELEMENTOS DEL ESTADO
• POBLACION: Es el elemento humano, se debe distinguir entre
Habitantes: es el conjunto de individuos que habita dentro del territorio
Pueblo: se refiere a la parte de la poblaciónque tiene el ejercicio de los derechos políticos
• TERRITORIO: Es el elemento geográfico. En el que habita una población determinada. Abarca; suelo, subsuelo, espacio aéreo, mar continental, mar argentino, plataforma y aguas interiores
• PODER: Es la energía o fuerza que cuenta el Estado para llevar a cabo sus objetivos. La finalidad del Estado es la realizacion del bien común, el ejercicio delpoder será legitimo si el bien que se persigue es el bien común
• GOBIERNO: Conjunto de órganos que ejercen el poder politco, para el cumplimiento de las funciones del Estado

FIN Y PODER DEL ESTADO
Apuntan a la organización de la sociedad y a la seguridad jurídica
Al estado lo podemos ver desde distintos aspectos como :
• Orientador, hacia el bien común. Organizador, de la convivencia de lasociedad
• Administrador, de las funciones propias del Estado, de seguridad jurídica, del servicio publico
• Planificador, de proyectos (obras, infraestructuras, etc.)
• Servidor, en cuantos a los servicios públicos que apuntan al bien común
• Fiscalizador, de los derechos y las obligaciones, también con la aplicación de las leyes
• Protector, en cuanto que brinda seguridad jurídica
•Regulador, de la convivencia social
• Garantizador de los derechos que gozan los ciudadanos
• Desarrolla a los ciudadanos, les debe garantizar educación, salud y seguridad.

CLASIFICACIÓN DE LOS FINES DEL ESTADO
• Exclusivos: son las funciones públicas que solo pueden estar a cargo del Estado
• Concurrentes. Se relacionan con los servicios públicos que el Estado puede brindar conjuntamente conla actuación de los particulares (contrato que otorga la concesión de servicios públicos Agua ,luz etc) la regulación se aplica a través del ente regulador de cada actividad .Asimismo El estado puede intervenir en los conflictos de los servicios públicos .


PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO
La Procuración del Tesoro de la Nación reconoce que el estado tiene una única personalidad jurídicaque puede desenvolverse en el ámbito del derecho público o del derecho privado.
• Las que realiza dentro del derecho público, cuando actúa como poder público regulando la actividad común de las personas
• Las que realiza dentro del derecho privado , cuando contrata particulares en plano de igualdad actuando como persona privado

• Tiene como base la fuente constitucional

CAUSAS DELFUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
• causa eficiente ,se vincula con la naturaleza social del hombre
• causa final, vinculada con el fin del estado apunta al bien común
• causa material del estado la cual está vinculada a la población y el territorio
• causa formal se lo vincula al orden

PLURALIDAD DE FUNCIONES DEL ESTADO
Desde esa personalidad jurídica El estado pluraliza sus funciones.
Ejecutiva:Es la función del Estado que se ocupa de la satisfacción de intereses comunitarios impostergables. Es la función mas amplia que se utiliza en la esfera estatal y es la función principal del Poder Ejecutivo, donde se encuentra el derecho administrativo puro
b) Legislativa: se ocupa del dictado de las leyes que son normas de alcance general, de cumplimiento obligatorio y dirigido a un númerodeterminado de personas reglado en los articulos44 al 86 CN
c) Judicial: se ocupa de resolver una controversia en materia jurídica entre dos partes con intereses contrapuestos, imponiendo una decisión a las mismas con fuerza de verdad legal. La actividad judicial continua y completa la legislativa, mientras que la legislación establece un ordenamiento jurídico, la justicia asegura su conservación y...