Derecho administrativo colombiano
Art1. Inciso 2do.
Es una norma supletiva en cuanto a que si otra norma establece otro procedimiento, pero si no se manifiesta nada, se aplicara el código contencioso administrativo.
Art.81, compagina con lo dicho en el art.1 (entidades, deptos aplican sus normas).
- Municipio de Pereira en el consejo se dijo q no se proceden recursos enla vía gubernativa contra el alcalde, pero el código. contencioso admin., dice que si caben recursos. Rta:/ pueden afectar normas procedimentales y no sustanciales.
Cod. Contencioso Administrativo: es norma supletiva respecto a los procedimientos y no al derecho sustancial.
PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Art. 3 Cod. Contencioso:
I. P. DE CONTRADICCION
Desarrollo de los derechos de defensa y del debido proceso.
La admin. no puede sancionar, sin antes dar la posibilidad al acusado de defensa.
Es un principio esencial, la admin. debe encaminar procedimientos para satisfacerlo.
II. P. DE PUBLICIDAD
Regla General: Desiciones, actuaciones de la admin. deben ser públicas.
Si una le no se publica esta no surtirá efectos.
Si no es público:estado dictatorial.
Excepción: la constitución y el legislador determino q algunas actuaciones admin. deben estar sujetas a reserva ya q su contenido es reservado, solo el congreso de la republica puede decidir si son o no públicos. Xj: asuntos de defensa, actos de las cortes, actos de C. Nal. Estupefacientes, declaraciones de renta.
El legislador: único q dice si es publico o no.
No serápublico cuando atenten contra la defensa nacional y seguridad del Estado.
Legislador: creo Recurso de Insistencia en la publicidad, que consiste q si un particular pide acceso a información y la admin. y la niega: el sujeto puede acudir al recurso, si se sigue negando entonces se acude al Tribunal Administrativo q dirá si esta cubierta o no x reserva legal. Recurso muy usado, especializado xlos periodistas xa acceder a la info.
- Principio: publicidad.
- Excepción: reserva.
- Recurso: insistencia en la publicidad.
REVOCATORIA DIRECTA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Legislador consagro un medio de Control de Legalidad, que no es un recurso.
Art. 69. Causales de Revocación.
Procede de oficio y a petición de las partes.
Deben ser revocados x los mismos funcionarios q loexpiden x las causales del articulo.
1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o la ley.
2. Cuando no estén conformes con el interés publico o social, o atenten contra el.
3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.
Art.70. Improcedencia.
Si se intentaron recursos en la vía admin. no puede pedir la revocación directa del acto admin..
La admin deoficio puede revocar el acto así se hayan intentado los recursos en la vía admin.
Art. 71. Oportunidad.
Revocatoria directa se pude intentar en cualquier momento con actos en firme o aun cuando haya acudido a los tribunales.
Actos de Contratación Estatal: cualquier momento incluso así hayan sido demandados hasta antes de sentencia de 1ra instancia.
Art. 73 y 74. Procedimiento.
General: Revocatoria Tacita: solo requiere un acto admin posterior. Revocatoria Expresa: se establece q se deroga el anterior.
Particular: ha creado, modificado o extinto una actuación jurídica concreta. Ley: habla de derechos adquiridos, pero la jurisprudencia no.
Ley: xa revocar el acto se debe citar al titular xa tener su consentimiento y proceder.
- Xj: Piden permiso xa Estación de serviciosen chapinero, se lo dan y piden préstamo xa hacerlo, pero alcaldía dice q es zona residencial. La alcaldía cita al señor pero este no da su aprobación.
Art. 73: habla de un consentimiento expreso xa revocar un acto particular, pero la norma se contradice xq en el segundo inciso habla de revocatoria unilateral.
Consejo de Estado: Si, constituye una causal y no hay consentimiento: la admin...
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