Derecho Administrativo en Venezuela

Páginas: 7 (1614 palabras) Publicado: 13 de mayo de 2013
El Derecho Administrativo en Venezuela

Concebimos por Derecho Administrativo, la rama del Derecho que se encarga de regular a la Administración Pública, su organización y funcionamiento; norma el ejercicio de la función administrativa por los órganos del Estado; regula la actividad administrativa del Estado, y norma también las relaciones jurídicas que se establecen entre la Administraciónpública y los administrados, con motivo del ejercicio de la función administrativa o de alguna actividad administrativa. Está compuesto por todo un sistema de normas y principios que dan a su vez un equilibrio en como dentro de este se ve al individuo y al Estado.

Es interesante mostrar la evolución que ha tenido el Derecho Administrativo en Venezuela y la forma en cómo se fue estructurándose yconcibiéndose esta disciplina.

Con respecto a esto, Peña José, manifestó que “cuando se indaga sobre la historia del Derecho administrativo en Venezuela, se habrá de concluir que la misma no parece haber estado en la preocupación de investigadores y doctrinarios, pues no existe un estudio que se conozca sobre su construcción como disciplina científica.”

En este orden de ideas, cuando seplantean las razones por las cuales existió tanto abandono para con el Derecho administrativo, el ilustre administrativista Hernández Ron; responde que:

No obstante la importancia que su estudio reviste para el avance democrático de la República, la explicación se halla, entre otros factores, en el propio medio venezolano, y menciona los siguientes: en primer lugar, la función pública no constituíauna carrera que exigiera preparación técnica; en segundo lugar, el régimen interior de la Administración Pública estaba caracterizado por la arbitrariedad; y por último, esta rama del Derecho no podía surgir ni desarrollarse, sino cuando el Estado fuese entendido como un verdadero Estado de Derecho.


Así también lo señala Forsthoff Ernst, “Sólo la aparición del Estado de Derecho permite eldesarrollo de una verdadera ciencia del Derecho administrativo.”

Al respecto, la Constitución de 1999 profundiza un proceso de constitucionalización del Derecho administrativo venezolano que habían comenzado las Constituciones que le han precedido durante el siglo XIX, y que sólo en la segunda mitad del siglo XX va a tener un notable desarrollo al implantarse un verdadero sistema de régimenadministrativo con todos sus resultados. Podríamos señalar que la lenta evolución del Derecho Administrativo como ciencia en Venezuela, discurre a espaldas del itinerario constitucional, iniciado en el siglo XIX con la Constitución de 1811, sin que con anterioridad a este acontecimiento existan, a ciencia cierta, algunas referencias jurídicas que pueden considerarse propias de un naciente Derechoadministrativo en el sentido moderno.

En efecto, como todo fenómeno humano, irá estableciéndose de modo progresivo, poco a poco, a través de un largo proceso. Porque el origen y desarrollo de una rama del Derecho como lo es el Administrativo, siempre se debe a un proceso lento, que no responde una trayectoria lineal.


En este sentido señala Ambrosio Oropeza, que:

No es temerario afirmarque el Estado constitucional nace en Venezuela con la Carta de 1811. Efectivamente, señalamos que es a partir de la Constitución de 1811, cuando se establecen los grandes principios cardinales del Derecho público venezolano, a saber: en primer lugar, el principio de la separación poderes, al consagrar expresamente la división del Poder Supremo en tres; Legislativo, Ejecutivo y Judicial; en segundolugar, el principio de la supremacía de la Ley, como “la expresión libre de la voluntad general” y con él la sujeción del Poder Ejecutivo al control de los tribunales ordinarios, es decir civiles; y por último, el principio de la soberanía nacional, que residiendo en los habitantes del país, se ejerce por los representantes.

De esta manera, por cuanto el Derecho Administrativo aparece...
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