Derecho Administrativo Global

EL SURGIMIENTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO GLOBAL 1 Benedict Kingsbury 2 Nico Krisch 3 Richard B. Stewart 4

I INTRODUCCIÓN: EL SURGIMIENTO INADVERTIDO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO GLOBAL Los modelos de gobernanza global 5 que han surgido han sido moldeados por un poco evidente pero importante y creciente cuerpo de normas de derecho administrativo global. Este cuerpo de normas no se encuentra hoyen día unificado –de hecho, no es todavía un campo organizado en la academia o en la práctica. El Proyecto de Investigación sobre Derecho Administrativo Global de la Facultad de Derecho de la New York University 6 es un esfuerzo para sistematizar los estudios de los distintos marcos nacionales, transnacionales e internacionales que tiene relación con el derecho administrativo de la gobernanzaglobal. A través de la utilización de ideas desarrolladas en las primeras fases de este proyecto, en este artículo emprendemos la tarea de identificar, de entre estas variadas prácticas, algunas pautas en común y conexiones lo suficientemente profundas y de largo alcance como para constituir el campo embrionario del derecho administrativo global. Señalamos algunos factores que incentivan el desarrollode enfoques comunes, y de mecanismos de aprendizaje, de préstamo y mutuas remisiones, que contribuyen a un grado de integración en el campo. Notamos asimismo algunas restricciones importantes y razones perdurables para la no-convergencia. Comenzamos haciendo una evaluación en términos normativos de los pros y los
Traducción al castellano del texto en inglés realizada por Gisela Paris y LucianaRicart, LL.M. International Legal Studies, Facultad de Derecho New York University. Ver Benedict Kingsbury, Nico Krisch, & Richard B. Stewart, The Emergence of Global Administrative Law, 68 Law and Contemporary Problems, 15 (Summer/Autumn 2005). 2 Profesor de Derecho Murry & Ida Becker y Director del Institute of International Law and Justice de la Facultad de Derecho de la New York University. 3Becario Investigador Junior, Merton College, Oxford 4 Profesor Universitario, Profesor John E. Sexton y Director del Center on Environmental and Land Use Law de la Facultad de Derecho de la New York University. 5 Nota de traducción: Hasta hace poco no existía una palabra en castellano que reflejara exactamente la acepción de “governance” en inglés. Sin embargo, recientemente la Real AcademiaEspañola ha aceptado el uso del término “gobernanza” para referir a este concepto. Si bien en la literatura todavía esta expresión todavía no está del todo difundida, la utilizaremos a lo largo de la presente traducción de acuerdo a la definición dada por la Real Academia Española en la vigésimo segunda edición del Diccionario de la Lengua Española. Así, la definición de gobernanza consiste en el “arte omanera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía” y en la “acción y efecto de gobernar o gobernarse.” Disponible en http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=gobernanza 6 Proyecto de Investigación sobre DerechoAdministrativo Global, Institute of International Law and Justice de la Facultad de Derecho de New York University, en conjunto con el Center on Environmental and Land Use Law. Artículos de trabajo, una bibliografía y documentos del proyecto pueden ser encontrados en la página web del Instituto en http://www.iilj.org/global_adlaw. Esta página web también incluye vínculos a instituciones asociadas alproyecto, y a otros proyectos de investigación a lo largo del mundo en áreas relacionadas. Agradecemos por sus ideas y comentarios específicos a los diversos profesores, becarios visitantes y estudiantes que participaron en el proyecto, así como también a los participantes en la Conferencia de Hiroshima de la Sociedad Japonesa de Derecho Internacional, en un taller para profesores de la Facultad de...