Derecho Administrativo Guia

ESCUELA DE DERECHO Carrera de ABOGACÍA Materia: Derecho Administrativo Tutora de Materia: Juan Pablo Agüero Piñero Tutor de Carrera: Eugenia Cantarero Director de Departamento: Dr. Eduardo Mundet

MD_F_CGD_R_001/02_01 Modalidad Tutorial a Distancia Derecho Administrativo

1- Datos del Tutor: Mi nombre es Juan Pablo AGÜERO PIÑERO, tengo 40 años, y me recibí de abogado en la Facultad deDerecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba en el año 1988. Desde hace 14 años me encuentro ligado al derecho administrativo. Desde el año 1990 hasta fines de 1992, siendo empleado del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba, me desempeñé en una Cámara en lo Contencioso Administrativo de esta ciudad. Luego pasé a integrar el Cuerpo de Abogados del Estado en la Procuración delTesoro de la Provincia. En esta repartición estatal tuve un intenso ejercicio profesional en el fuero contencioso administrativo y en juicios de amparo. Con motivo de una beca que gané en el Consulado de Italia en Córdoba, estuve en aquel país durante el año lectivo 1993-1994, donde realicé un Curso de Perfeccionamiento en Derecho Administrativo en la Universidad de Roma “La Sapienza”. Desde 1996estoy vinculado a la Cátedra de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en la U.N.C., donde realicé y aprobé la Adscripción en la materia, siendo también miembro del Instituto de Derecho Administrativo de esa alta casa de estudios. En lo profesional, desde el año 1995 y hasta la actualidad ejerzo la abogacía en forma independiente, especialmente en causas vinculadas alderecho administrativo y derecho público en general.

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2- Carta al alumno: Estimado alumno/a: En mi carácter de Tutor de Derecho Administrativo en la Modalidad Tutorial a Distancia, te doy la bienvenida. Espero lograr que conozcas lo esencial de la materia, deseando despertar en vos el interés por esta área del derechoque en lo personal me apasiona. El derecho administrativo, como verás durante el desarrollo del curso, invade permanentemente nuestras vidas. Cuando te despiertas y prendes la radio, la televisión, o lees un diario, te encuentras con que esos medios de comunicación han debido previamente ser autorizados a funcionar mediante un acto administrativo y son controlados permanentemente por un órganoespecífico del Estado. Lo mismo ocurre cuando prendes la cocina, el calefón, o la calefacción de tu casa. Una empresa controla que tengas las instalaciones adecuadas y, a su vez, el Estado controla que la prestadora del servicio cumpla adecuadamente con las obligaciones estipuladas en la concesión. Al subir al ómnibus o a un taxi, estás haciendo uso de un medio de transporte que también ha sidoautorizado mediante una licencia estatal, o incluso puede que sea prestado directamente por el Estado. Estando en la vía pública te encuentras con que debes ajustar tu conducta a determinadas pautas y que existen agentes públicos –policías e inspectores– que te lo harán recordar en caso de infringir las mismas. Cuando llegas a la Universidad o prendes la computadora e ingresas a su página de Internet,estás ante una actividad que también debió contar con autorización estatal y ajustarse a determinadas pautas administrativas. Como ya estarás observando, el campo del derecho administrativo es amplísimo, regulando situaciones de lo más diversas y con distintos grados de complejidad. Se está ante un fenómeno universal, ya que los avances tecnológicos y científicos y la interdependencia social soncada vez más intensos, habiendo creado una realidad que no reconoce fronteras y que las autoridades deben atender necesariamente. En ese contexto, es claro que se está ante una materia en constante expansión. Tan es así, que los programas en las distintas universidades también se han ido ampliando, con la marcada tendencia a ser estudiada en dos cursos, en algunas como

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