Derecho Administrativo II Resumen Examen Ordinario

Derecho administrativo II resumen examen ordinario
I.- El Acto Administrativo
Origen: doctrinal y gran diversidad de actos que lleva acabo el poder ejecutivo. Ver legislación francesa S. XVIII y S. XIX.
Hecho jurídico Vs Acto jurídico
El hecho es una consecuencia de la naturaleza, que produce consecuencias jurídicas, sin que intervenga la voluntad del hombre.
El acto, es consecuencia de lavoluntad del hombre en busca de producir efectos jurídicos. En ocasiones suceden hechos que provocan la actividad de la administración pública como hechos o desastres naturales.
El acto administrativo suele abarcar toda la actividad o función administrativa del poder ejecutivo, a través de actos unilaterales, contratos, operaciones materiales y reglamentos. En esencia es una declaración de voluntaddel org. Admón. que produce efectos jurídicos.
Características del Acto Administrativo
Es un ACTO JURIDICO, de DERECHO PUBLICO, emitido por un ORGANO ADMINISTRATIVO O ESTATAL en ejercicio de la FUNCION ADMINISTRATIVA, es EJECUTIVO (obligatorio) y EJECUTORIO (se cumple sin coacción), asimismo goza de una PRESUNCION DE VALIDEZ LEGAL, por lo que es IMPUGNABLE, no es DEFINITIVO, busca el INTERESPUBLICO y generalmente es PRESCRIPTIBLE.
Por ello el acto administrativo es una declaración unilateral de la admon pub que produce consecuencias subjetivas de derecho. Se excluye la facultad reglamentaria y los contratos admon.
Elementos del Acto Administrativo
SUJETO.- org de la admon pub (servidor público) en ejercicio de la función admon externa su voluntad produciendo consecuencias jurídicassubjetivas. Debe tener competencia y facultades, contar con nombramiento, haber cumplido los requisitos constitucionales y protestado el cargo. AUTORIDAD, persona investida de potestad de mando frente a los gobernados o al interior de la admon pub. Según la SCJN, es todo funcionario de hecho o derecho que puede disponer de la fuerza pública para hacer cumplir sus decisiones.
MANIFESTACION DE LAVOLUNTAD.- esencia del acto, expresar una decisión del org admon que provoca consecuencias subjetivas de derecho. Unilateral, libre, sin vicios ni error, en ejercicio de competencias y atribuciones. FALTA DE VOLUNTAD = SILENCIO ADMON.
OBJETO.- fin perseguido por la admon pub al emitir el acto. Crear, transmitir, modificar, extinguir, registrar, reconocer situaciones subjetivas de derecho en busca delinterés público. Debe ser lícito y alcanzable, previsto por la ley y dentro de la competencia y facultades del org. Y serv. Pub Que lo emite. Contenido del acto, decisión del org admon.
FORMA.- manera de exteriorizarse o expresar voluntad, generalmente por escrito y con formalidades prescritas por la ley y la costumbre.
REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.-
MOTIVO.- móvil que lleva al org. Admon aemitir el acto. Consideraciones de hecho y de derecho que considera el org emirsor para verter su descripción. ¿Por qué?; esencialmente el motivo no puede ser otro que el interés público. Determina su eficacia, si hay faltas o es irregular se puede anular o impugnar.
FINALIDAD.- elemento teleológico, propósito o fin que pretende alcanzar el org admon al emitir el acto. Por regla general lafinalidad debe ser el interés público. Si no tiene finalidad y es emitido en uso de facultades discrecionales, se habla de desvío del poder.
MERITO Y OPORTUNIDAD.- elemento ético y moral del acto. Por lo general en ejercicio de fac. Discrecionales, la función admon debe realizarse de manera oportuna, conveniente, útil, eficiente y justa.
REQUISITOS CONSTITUCIONALES DEL ACTO ADMON.- fundamento articulo16 y 14 const.
Artículo 14. A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
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