Derecho Administrativo Resumen Primer Parcial Balbin

CAPITULO I. Las bases del Derecho Administrativo.
Génesis del Derecho Administrativo.
La génesis del Derecho Administrativo es la limitación al poder estatal. El Derecho Administrativo define el equilibrio entre el poder estatal que persigue el interés de todos, es decir, el interés colectivo, y los derechos de las personas.
En el contexto del Estado Absoluto las limitaciones al poderfueron mínimas y el avance de éstas ha sido lento y paulatino. Luego, tras las revoluciones liberales del siglo XIX –Francia y Estados Unidos- y el advenimiento del Estado Liberal, el derecho comenzó a sistematizar los principios y reglas propias del poder –privilegios- y, sus limitaciones.
Este nuevo derecho que nace en ese entonces es el Derecho Administrativo, es decir, un límite ante el poder.Este es el fundamento y el por qué de este conocimiento científico.
El Derecho Administrativo define el equilibrio entre el poder estatal que persigue el interés de todos y los derechos de las personas.
El estado comienza a configurarse como es conocido actualmente con la aparición y consolidación de las monarquías que en Europa desplazan el modelo de organización feudal. Periodo caracterizadopor las guerras entre las monarquías que exigen el mantenimiento de importantes ejércitos que sólo era posible mediante la recaudación de impuestos. Para recaudarlos se crea una estructura burocrática encargada de cobrar y administrar esos recaudos: El Estado Absoluto con un poder, el del monarca, casi absoluto.
En el moldeo del Estado Absoluto, el rey no estaba sujeto a las leyes porque éstaseran la expresión de su propia voluntad y no de las decisiones del pueblo. El rey estaba por encima de la ley.
El Estado Absoluto nace junto con el estado moderno; éste último es un estado caracterizado por una organización burocrática y comprende un periodo que va desde el siglo XV hasta la Revolución Francesa cuando aparece el estado liberal en su reemplazo. Junto con la Revolución Francesa de1789 y sus pasos posteriores nace el Estado Liberal que sustituyó al Estado Absoluto.
En el Estado Liberal el Parlamento es el poder político supremo por su condición de representante del pueblo y todos están sometidos a él, en particular el rey, que se ocupa de ejecutar la ley dictada por aquél.
Los principios básicos del modelo liberal y que hoy subsisten en el Estado social y democráticoson:
• El principio de separación poderes.
• El principio de legalidad.
• Igualdad jurídica.
• Derechos de los ciudadanos.
• Control judicial.
A partir de aquí surgen dos modelos de desarrollo del Derecho Administrativo con base en el principio de división de poderes y en el concepto de Derecho Público.
El nacimiento del Derecho Administrativo incluye dos postulados respecto del Estado: elreconocimiento jurídico del poder estatal y sus privilegios, y el límite de ese poder.
El Derecho Administrativo nace como un conjunto sistemático de privilegios y límite estatales apoyándose en el reconocimiento del los derechos.
Desarrollo del principio de división de poderes.
Tras las revoluciones liberales surgen dos modelos institucionales cuya base y punto discordante es cómointerpretar el principio de división de poderes. Uno de los aspectos más controvertidos sobre el alcance del principio de división de poderes es la “relación entre los poderes ejecutivos y judicial”.
Por un lado el modelo anglosajón interpretó que el principio de división de poderes no impide de ningún modo el control judicial sobre el Gobierno. Por el otro, el modelo continental europeo, sostuvo que elPoder Judicial no puede revisar las actividades del Poder Ejecutivo porque si fuese así se desconocería el principio de división de poderes ya que aquél estaría inmiscuyéndose en el ámbito propio de éste.
Por eso, particularmente en Francia, el Estado creó tribunales administrativos, ubicados en el terreno del propio Poder Ejecutivo, con el propósito de juzgar la conducta de la Administración...