DERECHO ADMINISTRATIVO resumen

DERECHO ADMINISTRATIVO
17.- LA EMPRESA PUBLICA.LAS SOCIEDADES MERCANILES DE ESTADO O EMPRESA DE PARTICIPACION ESTATAL. LAS SOCIEDADES NACIONALES DE CREDITO.
17.1- FUNDAMENTACION DE LAS EMPRESAS DE ESTADO.
Artículo 28.- En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, la (sic. DOF 3 de febrero de 1983) prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en lostérminos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a ls (sic. DOF 3 de febrero de 1983) prohibiciones a título de protección a la industria.
El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por sí o con los sectores social yprivado.
17.2. EL CONCEPTO DE LA EMPRESA PÚBLICA COMO GÉNERO Y COMO INSTITUCION POLITICA ADMINISTRATIVA.
“LA empresa es una organización de medios personales y reales destinada a la producción o mediación de bienes y servicios para el mercado” (Martin Matero y Sosa Wagner). El carácter de público la tendrá cuando el estado proporcione una parte total o el total de esos medios.
Tal producción odistribución de bienes y servicios puede efectuarla el estado a través de su organización centralizada, (dirección general de fábricas de la defensa nacional, Secretaria de gobernación al publicar el diario oficial de la federación etc.) desconcentrados (servicios a la navegación ene l espacio aéreo mexicano), descentralizados (petróleos mexicanos), empresas de participación estatal (banco nacionalde Comercio Exterior, SNC), o fideicomisos (Fonatur).
En nuestro derecho se distingue entre organismos descentralizados, empresas de participación estatal y fideicomisos, aunque técnicamente sean formas de entes autónomos de la administración pública y que solo varían por el tipo de normas que lo originan y rigen, es decir por el derecho público o derecho privado.
Así pues de manera general, habráempresa pública cuando el estado produzca o distribuya satisfactores económicos, no importa mediante que ente lo efectué.
En un sentido limitado, es decir, como institución administrativa, la empresa pública existirá cuando se cree un ente conforme a las reglas de derecho privado, para realizar función administrativa, ya sea de tipo industrial o comercial. Por lo general, el estado, según veremosen los siguientes párrafos, estructuraba las empresas públicas con la figura de la sociedad anónima; con la política de privatización (venderla a los particulares), esto está siendo abandonado y solamente quedan unas pocas así organizadas.

17.3.- LA NOCION DE EMPRESA EN DERECHO MEXICANO Y EN PARITCULAR EN DERECHO MERCANTIL.
El vocablo empresa se ha reservado prácticamente para denominar acualquier negociación comercial o industrial, sin importar su naturaleza o estructura jurídica.
Los juristas mexicanos están de acuerdo en que el término del que nos ocupamos es una categoría de índole económica. Sin embargo, el derecho positivo hace constante referencia a la empresa, sin llegar a delinearla adecuadamente.

17.4.- LA EMPRESA EN LA LEGISLACION MEXICANA.
Artículo 16.- (LFT) Para losefectos de las normas de trabajo, se entiende por empresa la unidad económica de producción o distribución de bienes o servicios y por establecimiento la unidad técnica que como sucursal, agencia u otra forma semejante, sea parte integrante y contribuya a la realización de los fines de la empresa.
17.5.- LA EMPRESA PÚBLICA Y SUS DIFERENCIAS CON LA EMPRESA PRIVADA.
Mediante la empresa pública, el estadolleva a cabo tareas administrativas, es decir cumple parte de sus cometidos. También, podemos afirmar que por su medio el estado realiza ciertas labores dentro de sus atribuciones, las que deben perseguir beneficios para la colectividad u obedecer al interés público.
La empresa privada tiene por finalidad la obtención de lucro, o sea, de lograr utilidades que normalmente habrán de aumentar el...