Derecho Administrativo I

1. Administración
1.1.Administración (lat. ad, hacia, dirección, tendencia, y minister, subordinación, obediencia).- Es la ciencia social y técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede sereconómico o social, dependiendo de los fines perseguidos por la organización.
Otras definiciones:
Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno (George R. Terry)
Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado (José A. Fernández Arenas)
Es el proceso cuyo objeto esla coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad (Lourdes Münch Galindo y José García Martínez)
Etimología:
Proviene del latín ad (hacia, dirección, tendencia) y minister (subordinación, obediencia, al servicio de)
Significa aquél que realiza una función bajo el mando de otro; es decir, aquél que presta un servicio aotro; estar al servicio de otro (de la sociedad, haciéndola más productiva, para el cumplimiento de sus objetivos)
Planificar.- Es el proceso que comienza con la visión que tiene la persona que dirige a una organización; la misión de la organización; fijar objetivos, las estrategias y políticas organizacionales. La planificación abarca el largo plazo (de 5 a 10 o más años), el mediano plazo (entre1 y 5 años) y el corto plazo, donde se desarrolla el presupuesto anual más detalladamente.
Organizar.- Responde a las preguntas ¿Quién? va a realizar la tarea; implica diseñar el organigrama de la organización definiendo responsabilidades y obligaciones; ¿cómo? se va a realizar la tarea; ¿cuándo? se va a realizar; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar.
Dirigir.- Es la influencia ocapacidad de persuasión ejercida por medio del liderazgo sobre los individuos para la consecución de los objetivos fijados.
Controlar.- Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos.
Las primeras teorías generales de la Administración aparecieron alrededor de 1916.Primero, Henry Fayol, (fundador de la escuela clásica de la administración), estableció los 14 principios de la administración en su libro Administración general e industrial:
Subordinación de intereses particulares.- Por encima de los intereses de los empleados, están los intereses de la empresa.
Unidad de Mando.- En cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir órdenes de un superior.
Unidadde Dirección.- Un solo jefe y un solo plan para todo grupo de actividades que tengan un solo objetivo. Ésta es la condición esencial para lograr la unidad de acción, coordinación de esfuerzos y enfoque. La unidad de mando no puede darse sin la unidad de dirección, pero no se deriva de ésta.
Centralización.- Es la concentración de la autoridad en los altos rangos de la jerarquía.
Jerarquía.- Lacadena de jefes va desde la máxima autoridad a los niveles más inferiores y la raíz de todas las comunicaciones van a parar a la máxima autoridad.
División del trabajo.- Quiere decir que se debe especializar las tareas a desarrollar y al personal en su trabajo.
Autoridad y responsabilidad.- Es la capacidad de dar órdenes y esperar obediencia de los demás; esto genera más responsabilidades.Disciplina.- Esto depende de factores como las ganas de trabajar, la obediencia, la dedicación y un correcto comportamiento.
Remuneración personal.- Se debe tener una satisfacción justa y garantizada para los empleados.
Orden.- Todo debe estar debidamente puesto en su lugar y en su sitio; este orden es tanto material como humano.
Equidad.- Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del...