Derecho administrativo
PRUEBA DE GRADO
1.- REFIÉRASE A LA HISTORIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO?
Inició con la creación de la Constitución Política de 1949 de un orden jurisdiccional de proteger a toda persona en el ejercicio de sus derechos administrativos, valores y preceptos y la responsabilidad administrativa los poderes públicos frente a los administrados, luego en 1963 se reformaese precepto constitucionales y dispone controlar la legalidad de la función administrativa y la protección de los derechos subjetivos e intereses legítimos. La autonomía jurisdiccional se ve consolidada con la promulgación de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativo en 1966, que dispone el conocimiento de esa jurisdicción las cuestiones que surjan sobre laresponsabilidad patrimonial del Estado y demás entidades de la Administración Pública En 1978 se promulgó la Ley General de la Administración Pública que constituye el primer intento de codificación de la parte general del derecho administrativo y la reglas y principios de responsabilidad administrativa extracontractual y planteó un sistema de responsabilidad objetivo y completo.
Pero el recurso de amparopresentaba ciertas deficiencias como:
a) Debía agotarse la vía administrativa
b) La suspensión de la ejecución no operaba de pleno derecho
c) El Recurso de amparo era conocido por órganos jurisdiccionales no especializados en la materia como la Corte Plena.
d) No se contemplaba las simples actuaciones materiales no fundadas en un acto administrativo eficaz.
e) No habíamedidas para dictar medidas precautorias diferentes a la suspensión de la ejecución del acto.
CAPÍTULO I
* 1.- QUE ES ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? Es el conjunto de entes y órganos públicos que conforman la organización administrativa de un ordenamiento jurídico. La Ley General de la Administración Pública en su artículo 1º indica “ La Administración Pública estará constituida por el Estado, los demásentes públicos, cada uno con personalidad jurídica y capacidad de derecho público y privado (Se somete al derecho privado cuando realiza actividades para las que no fueron creadas, ejemplo, CCSS y Bancos cuando hacen préstamos).
2.- CUÁLES SON LAS PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN? Dentro de la organización administrativa se comporta de manera ESTÁTICA, mientras que en la funciónadministrativa se comporta de manera DINÁMICA.
3.- CÓMO SE CONFORMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? Está conformada por el Poder Ejecutivo, los Poderes Legislativo y Judicial por cuanto realizan función administrativa, así como de las Municipalidades, instituciones autónomas y todas las entidades de derecho público.
4.- QUÉ ES EL ENTE PÚBLICO MAYOR O ESTADO O ADMINISTRACIÓN CENTRAL? El ente público mayor essinónimo de Estado o de Administración Pública Central, es la que atiende los intereses públicos y satisface los intereses públicos de la comunidad en todo el territorio nacional.
5.- QUÉ SON ENTES PÚBLICOS MENORES O ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA? Los entes públicos menores son sinónimo de administración descentralizada porque fueron creados a través de un acto de imperio del Estado, sea porla propia Constitución Política o por una ley, para atender una serie de fines especiales que originalmente le corresponden al Estado.
6.- CÓMO SE CLASIFICAN LOS ENTES PÚBLICOS MENORES? Dentro de los entes públicos menores existen unos de carácter territorial como las municipalidades y otros de carácter institucional como las instituciones autónomas y semiautónomas y otras de caráctercorporativo como los colegios profesionales y las corporaciones productivas.
7.- CUÁLES SON LOS SISTEMAS DE ESTRUCTURACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA? En el Estado costarricense existe una descentralización meramente administrativa, territorial, institucional y corporativa, dado el carácter unitario concentrado, podemos identificar una centralización administrativa y una descentralización...
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