Derecho Administrativo
1.- CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
1.1.- Evolución Histórica
El Derecho Administrativo es una rama del Derecho, su evolución ha ido pareja al crecimiento de las estructuras del poder ejecutivo, ha acompañado al poder público y al resurgimiento del liberalismo a finales del siglo XX.
1.2.- Objeto del conocimiento
El Derecho Administrativo, tiene por objeto elestudio de las reglas jurídicas que conciernen a la acción administrativa del Estado, el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones.
1.3.- Concepto
La ciencia del derecho administrativo es el estudio y conocimiento metodológico, relativos al análisis de los cuerpos normativos que estructuran el poder ejecutivo, o administración pública y que regulan susactos.
1.4.- Técnica del Derecho Administrativo
Ha sido poco estudiada en la doctrina, se refiere a los instrumentos, modo o manera de generar y ejecutar las reglas del Derecho Administrativo.
1.5.- Metodología y sistematización del derecho administrativo
Todo método de conocimiento es adecuado cuando conduce a entender el objeto de estudio; cualquier método científico implica unasistematización, la cual será acertada en la medida en que nos conduzca a la cognición de la materia investigada.
2.- Concepto del Derecho Administrativo
2.1.- Concepto de Derecho
Sistemas de normas de conducta dirigidas, por igual, a los individuos de una sociedad, con el fin de establecer las bases de su convivencia.
2.2.- Diversos criterios teóricos que explican el concepto de derecho administrativoExisten más de 90 conceptos de derecho administrativo.
Alvarez-Gendín, Boquera Olliver y Olivera Toro, realizan una sistematización de criterios teóricos, resumiéndolos así:
-Criterio Orgánico: hace incapié a los entes administrativos.
-Corriente que lo considera como conjunto de leyes administrativas.
- Criterio de la actividad administrativa.
-Teoría de la función administrativa como notadeterminante.
-Corriente que atiende a las relaciones del poder ejecutivo con otros entes públicos y con los particulares.
- Criterio del Servicio público.
-Criterio Teolológico (fines de interés general).
- Sistema de principios jurídicos.
- El criterio que pone la nota esencial en los medios de defensa con que cuenta el particular frente a la autenticidad administrativa.
2.3.- Concepto amplio yestricto del derecho administrativo
Parte del derecho público que regula la estructura y funcionamiento de la administración y el ejercicio de la función administrativa (Enrique Sayagués Laso).
El derecho administrativo es el conjunto de reglas jurídicas relativas a la acción administrativa del estado, la estructura de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones.
2.4.- Concepto restringido yformal del derecho administrativo
Se pretende encuadrar a aquellos que resultan insuficientes por omitir algún aspecto regulado dentro del derecho administrativo.
2.5.- Derecho público y derecho privado
Derecho Público: Sistema normativo que regula la actuación del estado en su accionar soberano y determina las relaciones y los intereses que privan con sus gobernados, mediante la creación delos órganos y procedimientos pertinentes.
Derecho Privado: Sistema normativo que regula las relaciones jurídicas entre los particulares, quienes se encuentran en un plano de igualdad ante la ley.
2.6.- Especificaciones del derecho público
El derecho constitucional, el administrativo, el internacional público, el penal y el procesal.
2.7.- Especificaciones del derecho privado
Derecho civil,mercantil e internacional privado.
2.8.- Opiniones sobre la privatización del derecho público y la publificación del derecho privado
Es unánime la opinión de que la división entre el derecho público y derecho privado no soporta el rigor del análisis científico jurídico y que la misma obedece a razones de tipo práctico y didáctico, ya que en última instancia, toda disposición legislativa emana...
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