Derecho Administrativo

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO –

BOLILLA 1

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO: se ve como se aplica el D. Administrativo en el proceso. Como se hace un sumario, una licitación, como se interpone un recurso, que tipos de recursos, etc. Se estudian las instancias administrativas antes de llegar a un juicio contencioso.


PROCESO: serie gradual, progresiva y concatenada de actos procesalesdirigidos a un fin determinado. Son actos que van cerrando etapas para concluir en una sentencia o en un acto que de fin al proceso.


PROCEDIMIENTO
PROCESO
Se da en sede administrativa.
El órgano NO es imparcial, es parte: La Administración Publica.
La resolución administrativa no tiene carácter de cosa juzgada, siempre esta sujeta a revisión judicial.
Se da en sede judicial.
El órganoSI es imparcial (JUEZ), no tiene un interés directo en el juicio, busca la verdad real y objetiva.
La sentencia judicial si tiene carácter de cosa juzgada firme para las partes.



PRINCIPIOS QUE DEBEN RESPETARSE EN TODO PROCEDIMIENTO

1. LEGALIDAD OBJETIVA: todo lo que se hace en el proceso debe estar previsto en la LEY. Sea en la CN, Tratados, Códigos, leyes nacionales, provinciales omunicipales, etc. o en principios generales del Derecho.

2. OFICILIDAD: implica que la administración debe llevar delante de oficio el procedimiento adm., no necesita que el administrado haga algo. Porque lo que se busca es la verdad real. El administrado no esta obligado a hacer nada. La administración puede por si misma buscar las pruebas sin perjuicio de que el administrado pueda participar,objetar, impugnar, etc. Todo lo que haga el administrado esta sujeto a caducidad. EJ: pide presentación de prueba y luego se le vence el tiempo, caduca la posibilidad de presentarla.


3. IGUALDAD: Art. 16 de la CN, todos los administrados deben tener el mismo trato en el procedimiento. Principio de Igualdad ante la ley. EJ: a ser oídos, a presentar pruebas, recursos, impugnaciones, oposiciones,etc. Todo esto sin perjuicio de que exista la igualdad entre iguales, que son clasificaciones que hace la ley en grupos de personas que se encuentran en iguales condiciones.

4. INFORMALISMO A FAVOR DEL DEMANDADO: implica que la administración cuando lleva adelante un procedimiento si debe respetar las formas que la ley establece, pero No es necesario que le administrado cumpla con las formas(porque es las parte mas débil). Por Ej. puede comparecer sin abogado (excepto que la complejidad del caso requiero de asesoramiento de un letrado); el administrado no esta obligado a calificar en debida forma los recursos que interpone; o el administrado puede ampliar la fundamentación de un recurso (éste no caduca pero si la prueba), siempre y cuando no se haya cerrado la etapa delprocedimiento.


5. DEBIDO PROCESO ADJETIVO: esta ligado al principio de legalidad objetiva. Implica que no se pueden saltar etapas. Siempre están impuestas a favor del administrado (siempre debe ser escuchado, puede ofrecer pruebas, presentar una decisión fundada, etc.)

6. PRINCIPIO DE CELERIDAD, ECONOMIA, SENCILLEZ Y EFICACIA EN LOS TRÁMITES: implica que la administración debe hacer que elprocedimiento sea lo más rápido y ágil posible. Debe tratar de buscar pruebas y ejecutar los actos lo más rápido posible. Los actos deben poder ser interpretados por cualquier persona que no sea abogado (debe ser claro, preciso, en vocabulario sencillo). Debe hacerle saber al administrado los recursos que puede interponer, el momento que se acaba el proceso, etc.

7. GRATUIDAD: implica que el administradono puede ser condenado en costas por su defensa y participación en el procedimiento. Aun cuando el procedimiento sea recursivo.










BOLILLA 2

LICITACION PUBLICA: procedimiento de selección al que recurre la administración para poder contratar a un administrado a los fines de ejecute obra o servicio.

Principios que rigen la licitación: publicidad, transparencia, libre...