Derecho Administrativo
Páginas: 9 (2133 palabras)
Publicado: 1 de agosto de 2011
Comercio de la vida administrativa y dentro de esta se desarrolla una gran variedad de derechos reales, cuyo carácter, especialmente administrativo, consiste esencialmente en la naturaleza temporal, revocable o rescatable de esos derechos reales, que los hace compatibles con el régimen de inalienabilidad.
Esta tesis ha sido criticada diciéndose que es inadmisible atribuir a los concesionariosde dominio publico, derechos reales aun agregando que son de naturaleza administrativa; que concepto de derecho real ha sido inventado para el régimen de propiedad privada y haciéndolo salir de ese régimen da lugar a contradicciones y a dificultades irresolubles, y o el bien de la situación del concesionario constituye un derecho real y entonces no hay para agregar ningún elemento o bien es unasituación administrativa que no tiene nada de derecho real, entonces para que emplear esta expresión.
El articulo 20 de la Ley General de Bienes Nacionales menciona: LAS CONCECIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO PUBLICO NO GENERAN DERECHOS REALES; OTORGAN SIMPLEMENTE FRENTE A LA ADMINISTRACION Y SIN PERJUICIO DE TERCEROS, EL DERECHO A REALIZAR LOS USOS, APROVECHAMIENTOS O EXPLOTACIONES, DE ACUERDOCON LAS REGLAS Y CONDIONES QUE ESTABLESCAN LAS LEYES Y EL ACTO O TITULO DE LA CONCECION.
El articulo 16 de la Ley General de Bienes Nacionales en su cuarto párrafo establece: NINGUNA SERVIDUMBRE PASIVA PUEDE IMPONERSE, EN LOS TERMINOS DEL DERECHO COMUN, SOBRE LOS BIENES DE DOMINIO PUBLICO. LOS DERECHOS DE TRANSITO, DE VISTA, DE LUZ, DE EERRAMES Y OTROS SEMEJANTES SOBRE DISCHOS BIENES SE RIGENEXCLUSIVAMENTE POR LAS LEYES Y REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS.
Como se ve en este precepto aunque se descarta el tipo de servidumbre del dominio común, se admiten ciertos derechos sobre los bienes regulados por las leyes y los reglamentos administrativos.
A manera de conclusión podemos decir que el concepto de derecho real civil es inaplicable tratándose de bienes de dominio público y que losderechos administrativos que sobre ellos pueden establecerse corresponden a una categoría jurídica diferente. Examinados a fondo, no son otra cosa sino las tolerancias que administración puede conceder cuando no se infringe la regla de la inalienabilidad.
5.1 DISTINCION ENTRE ACTO PERFECTO Y ACTO EFICAZ
Acto perfecto es aquel que reúne todos sus elementos; si falta uno de ellos, será unirregular. El acto eficaz es aquel que se realiza, es el que produce los efectos para los cuales fue creado. La eficacia de un acto perfecto puede estar sujeto a su notificación, publicación, aceptación por parte del gobernado, inscripción en algún registro, término o plazo, suspensión decidida por alguna autoridad jurisdiccional, etc. También es de señalarse que un acto imperfecto puede ser eficaz,a pesar de estar viciado por carácter de uno o más de sus elementos.5
El artículo 8 de la ley Federal del Procedimiento Administrativo menciona que el acto administrativo será valido hasta en tanto su validez no haya sido declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, según sea el caso.
El artículo 9 de la misma ley mencionada anteriormente establece que el acto administrativovalido será eficaz y exigible a partir de que surta efectos la notificación legalmente efectuada.
Se exceptúa de lo supuesto en el párrafo anterior, el acto administrativo por el cual se otorgue un beneficio al particular, caso en el cual su cumplimiento será exigible por este al órgano administrativo que lo emitió desde la fecha en que se dicto o aquella que tenga señalada para iniciar suvigencia; así como los casos en virtud de los cuales se realicen actos de inspección, investigación o vigilancia conforme a las disposiciones de esta u otras leyes los cuales son exigibles a partir de la fecha en que la Administración Publica Federal los efectué.
Articulo 10.- Si el acto administrativo requiere aprobación de órganos o autoridades distintos del que lo emita, de conformidad a las...
Esta tesis ha sido criticada diciéndose que es inadmisible atribuir a los concesionariosde dominio publico, derechos reales aun agregando que son de naturaleza administrativa; que concepto de derecho real ha sido inventado para el régimen de propiedad privada y haciéndolo salir de ese régimen da lugar a contradicciones y a dificultades irresolubles, y o el bien de la situación del concesionario constituye un derecho real y entonces no hay para agregar ningún elemento o bien es unasituación administrativa que no tiene nada de derecho real, entonces para que emplear esta expresión.
El articulo 20 de la Ley General de Bienes Nacionales menciona: LAS CONCECIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO PUBLICO NO GENERAN DERECHOS REALES; OTORGAN SIMPLEMENTE FRENTE A LA ADMINISTRACION Y SIN PERJUICIO DE TERCEROS, EL DERECHO A REALIZAR LOS USOS, APROVECHAMIENTOS O EXPLOTACIONES, DE ACUERDOCON LAS REGLAS Y CONDIONES QUE ESTABLESCAN LAS LEYES Y EL ACTO O TITULO DE LA CONCECION.
El articulo 16 de la Ley General de Bienes Nacionales en su cuarto párrafo establece: NINGUNA SERVIDUMBRE PASIVA PUEDE IMPONERSE, EN LOS TERMINOS DEL DERECHO COMUN, SOBRE LOS BIENES DE DOMINIO PUBLICO. LOS DERECHOS DE TRANSITO, DE VISTA, DE LUZ, DE EERRAMES Y OTROS SEMEJANTES SOBRE DISCHOS BIENES SE RIGENEXCLUSIVAMENTE POR LAS LEYES Y REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS.
Como se ve en este precepto aunque se descarta el tipo de servidumbre del dominio común, se admiten ciertos derechos sobre los bienes regulados por las leyes y los reglamentos administrativos.
A manera de conclusión podemos decir que el concepto de derecho real civil es inaplicable tratándose de bienes de dominio público y que losderechos administrativos que sobre ellos pueden establecerse corresponden a una categoría jurídica diferente. Examinados a fondo, no son otra cosa sino las tolerancias que administración puede conceder cuando no se infringe la regla de la inalienabilidad.
5.1 DISTINCION ENTRE ACTO PERFECTO Y ACTO EFICAZ
Acto perfecto es aquel que reúne todos sus elementos; si falta uno de ellos, será unirregular. El acto eficaz es aquel que se realiza, es el que produce los efectos para los cuales fue creado. La eficacia de un acto perfecto puede estar sujeto a su notificación, publicación, aceptación por parte del gobernado, inscripción en algún registro, término o plazo, suspensión decidida por alguna autoridad jurisdiccional, etc. También es de señalarse que un acto imperfecto puede ser eficaz,a pesar de estar viciado por carácter de uno o más de sus elementos.5
El artículo 8 de la ley Federal del Procedimiento Administrativo menciona que el acto administrativo será valido hasta en tanto su validez no haya sido declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, según sea el caso.
El artículo 9 de la misma ley mencionada anteriormente establece que el acto administrativovalido será eficaz y exigible a partir de que surta efectos la notificación legalmente efectuada.
Se exceptúa de lo supuesto en el párrafo anterior, el acto administrativo por el cual se otorgue un beneficio al particular, caso en el cual su cumplimiento será exigible por este al órgano administrativo que lo emitió desde la fecha en que se dicto o aquella que tenga señalada para iniciar suvigencia; así como los casos en virtud de los cuales se realicen actos de inspección, investigación o vigilancia conforme a las disposiciones de esta u otras leyes los cuales son exigibles a partir de la fecha en que la Administración Publica Federal los efectué.
Articulo 10.- Si el acto administrativo requiere aprobación de órganos o autoridades distintos del que lo emita, de conformidad a las...
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